图：日本诈骗案激增，长者会在犯罪分子的哄骗下在ATM进行转账操作。\彭博社

　　日本电信诈骗猖獗，其中涉及长者受骗的情况日益严重，对此日本警察厅正在评估拟限制75岁以上长者使用自动柜员机（ATM）的交易金额，设定每日上限为30万日圆（约1.55万港元）。据警察厅估计，日本去年“特殊诈骗”案近2.1万宗，涉款达721.5亿日圆（约37亿港元），为2004年有纪录以来最高，涉及65岁以上长者约为1.37万宗。此外，日本大阪府议会24日通过修正案，禁止长者在大阪府内的ATM前一边讲电话一边操作柜员机，今年8月开始实施。

　　【大公报讯】日媒25日报道，日本警察厅正在评估拟限制75岁以上长者使用自动柜员机（ATM）的交易金额，设定每日上限为30万日圆（约1.55万港元），盼有助缓解诈骗情况。警察厅估计，日本去年“特殊诈骗”案近2.1万宗，涉款达721.5亿日圆（约37亿港元），为2004年有纪录以来最高。其中，涉及65岁以上长者约为1.37万宗，约占总数的65.2%。

　　所谓“特殊诈骗”，主要是通过特定手法（例如电话）等取得受害者信任，骗取现金等财物的犯罪行为的总称。据日本警察厅数据，在所有报告的“特殊诈骗”案件中，犯罪者最常使用的工具是电话，占比接近80%，其他工具包括电子邮件、纸质信件等。

　　日本各金融机构目前自行设定ATM交易额度，其中许多金融机构订定上限为每日50万日圆、汇款100万日圆。若日本政府决定修例，统一所有金融机构的ATM交易额度，将是日本首次为了应对特殊状况，而统一调整ATM交易额度。

　　大阪禁长者在ATM前打电话

　　据日本警察厅数据，近期犯罪分子假冒亲友拨打电话，骗取受害者金钱的诈骗案件激增，从2023年的3955宗上升至2024年的6671宗，增幅达68.7%，受害金额高达452.8亿日圆（约23.5亿港元），较去年同期增长239.2%，受害者以老年女性居多。

　　面对长者被诈骗的情况激增，日本大阪府议会24日正式通过安全城市条例修正案，禁止长者在大阪府内的ATM前一边讲电话一边操作机器，同时也强制要求所有金融机构及便利商店配合采取防范诈骗的措施。这是日本首次有地方政府强制采取相关措施，最快会在8月1日起实施。

　　条例要求，ATM运营商必须通过张贴海报、广告牌公示等方式提醒长者，禁止他们边通话边操作ATM。针对电子支付欺诈，若是单笔交易超过5万日圆（约2600港元）时，便利商店等零售店必须检查是否存在诈骗风险。金融机构要将3年内未进行过ATM转账的70岁以上老人，设立每天10万日圆（约5200港元）的转账上限，在售卖预付卡时需确认顾客是否有遭诈骗的可能。

　　大阪府去年发生2658宗“特殊诈骗”案件，损失金额达63.8亿日圆（约3.3亿港元）创新高，相当于每天被诈骗金额为1700万日圆（约88万港元）。有七成受害者年龄在65岁以上。从诈骗手法来看，最常见的是“退款诈骗”，即向受害人谎称可以退还医疗费等费用，然后诱骗其操作ATM机，此类案件1149宗，占比超过40%。2023年涉案情况数据显示，95%的“退款诈骗”案件都是通过无人值守的ATM进行的，93%的受害者年龄在65岁以上。

　　此次新规旨在从源头防范，但目前违反规定并没有相关罚则，让金融机构安装能发出警告的AI摄影机等措施，也只是自愿行为。如何使法规更有效成为挑战。大阪府危机管理办公室副科长滨冈亮（音译）表示，“就像现在在火车上不使用手机已成为常识一样，我们希望在ATM机前不使用手机也成为常识，哪怕是减少一宗犯罪事件。”（综合报道）