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特朗普称对境外制作电影征100%关税

2025-05-06 05:02:25大公报
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图:《星球大战》影迷4日在加州参加反特朗普示威。\路透社

  综合报道:美国总统特朗普4日开辟关税战新战场,宣布将对所有在外国制作的电影征收100%关税。近年不少荷里活大片在英国、澳洲、加拿大、新西兰等国制作,以节省成本。特朗普声称,这对美国构成“国家安全威胁”。澳洲和新西兰政府5日相继表态,强调将坚定捍卫本国影视产业利益。美媒指出,美国影视产业目前与全球各大市场保持顺差,特朗普此举不仅将导致荷里活制作电影的成本增加,还可能招致其他国家报复,对荷里活造成致命打击。

  特朗普4日在其自创社交平台Truth Social上发文称,其他国家正通过各种激励措施吸引美国电影制作人和工作室离开美国,美国电影业正“迅速走向灭亡”,这对美国构成“国家安全威胁”。他还声称,这关乎“政治宣传”。特朗普称,他将授权美国商务部和美国贸易代表立即启动程序,对所有进入美国、在外国制作的电影征收100%关税,希望“再次拥有美国制作的电影”。

  美国商务部长卢特尼克称:“我们正在处理此事。”电影并非通过港口运输的实物商品,如何对其征收关税引发外界质疑。特朗普既未说明新关税是否适用于美国公司在海外拍摄的电影,也未说明Netflix等串流平台上的电影是否受影响,更没有提到关税将如何计算。欧洲连锁影院Vue创办人理查兹质问:“特朗普如何界定‘美国电影’?是取决于资金来源?剧本?导演?演员?还是拍摄地点?”

  纽澳誓言捍卫本国影视业

  据彭博社报道,荷里活近年受到新冠疫情、罢工、加州山火等因素影响,2021年至2024年影视制作支出减少28%。与此同时,英国、澳洲、加拿大、新西兰等国推出税务优惠,吸引美国电影公司到当地进行拍摄。2025年迄今北美总票房冠军《我的世界大电影》在加拿大拍摄;即将上映的《职业特工队8》和《侏罗纪世界:重生》主要在英国拍摄,漫威和华纳兄弟多部超级英雄大片、《星球大战》系列新作也正在英国拍摄或计划在当地开机;将于今年底上映系列第三部的《阿凡达》主要在新西兰拍摄。

  一名制作人批评特朗普的新关税“疯狂”,并质问:“难道占士金马伦不能在海外拍摄《阿凡达》吗?谁来付关税?如果让独立发行商来支付,他们都将破产。”

  美国商务部前官员赖因施警告说,对外国制作电影加征关税弊大于利,将杀死美国自己的电影产业。根据美国电影协会的数据,美国影视产业出口额是进口额的3倍以上。美媒指出,大多数预算成本很高的荷里活大片依靠海外市场回本,若其他国家对美国电影征收“对等关税”,将对荷里活造成毁灭性打击。

  新西兰总理拉克森5日说,正在关注特朗普新关税的具体细节,“我们会大力倡导并捍卫(影视)产业。”澳洲内政部长伯克说:“毫无疑问,我们将坚定维护澳洲影视行业的权益。”英国媒体工会Bectu敦促英国政府迅速采取行动,保护影视行业。

  特朗普会“荷里活特使”

  荷里活与美国演艺圈多数人支持民主党,特朗普对电影行业开刀,被质疑是出于政治动机。特朗普4日点名批评加州州长、民主党人纽森,称其“极度无能”,放任荷里活被摧毁。

  美媒披露,特朗普宣布“电影关税”前在海湖庄园与影帝尊威及其经纪人保罗会面,尊威提出为美国影视制作提供更多联邦税收优惠的计划。该计划不包括对外国制作电影征收关税,但特朗普在此次会面中谈及关税措施。特朗普今年1月正式就职前任命尊威、影星兼导演米路吉逊和动作巨星史泰龙为“荷里活特别大使”,并声称这三人将成为他在荷里活的“耳目”。

  疫情罢工加山火 荷里活遭连环打击

  荷里活近年接连遭遇新冠疫情、大罢工和山火的打击,同时还面临亚特兰大、纽约等国内竞争对手和澳洲、英国、加拿大等外国对手的挑战,元气大伤。英媒表示,南加州的梦工厂正在衰退,甚至可能重蹈美国中西部铁锈带的覆辙。

  今年第一季度,荷里活影视制作情况比去年同期更糟。据非营利机构FilmLA统计,荷里活累计拍摄天数减少了22%;仅制作了13个电视试播节目,创历史新低。北美观众看到的电视剧和长片电影中,仅有五分之一在加州拍摄。行业不景气对剧组中的电工、木工、布景师、服装设计师和化妆师等影响最大,他们来到荷里活是为了寻找工作机会,一旦梦想破灭便会另谋出路,导致荷里活因缺少专业人才而更难?复苏,陷入恶性循环。

  疫情期间,荷里活各大剧组频繁传出有人染疫导致拍摄中断的消息。2023年,影视产业尚未完全走出疫情阴霾,美国编剧工会和演员工会又开始罢工,为在串流平台播出的节目和电影争取更高的重播费补偿,并要求制片方限制人工智能(AI)应用。罢工导致荷里活停摆约6个月,《职业特工队8》等影片进度落后。今年初,加州洛杉矶地区山火肆虐,不仅烧毁多名明星和影视从业人员的住宅,也导致荷里活一年一度颁奖季多场活动延期,《实习医生》等电视剧暂停拍摄。

  美国本土影视剧制作情况

  行业不景气

  受新冠疫情、演员及编剧罢工、加州山火等因素影响,近年美国影视制作支出明显缩水,2021年至2024年共减少28%。

  仍保持贸易顺差

  美国电影协会公布的最新数据显示,美国影视行业仍与全球各大市场保持贸易顺差,出口额是进口额的3倍以上。

  网友评论

  @Trixtian_:“如果你对进入美国的电影征收关税,其他国家也会反制。世界电影并非依赖美国市场生存,而是反过来。荷里活之所以能赚到10亿美元,是因为其他市场的存在。”

  @pisioglaw:“如何对一部电影征收关税?电影无需经过海关。”

  @W_0_0_F_Y:“荷里活现在的电影制作水平很差。你可以对所有你不喜欢的东西征收关税,但如果你制造垃圾,没有人会买你的垃圾。”

  “特朗普2.0”关税名目繁多

  “芬太尼关税”

  特朗普以“未有效阻止芬太尼和非法移民进入美国”为借口,对加拿大和墨西哥产品加征25%的关税,并对中国产品加征10%的关税。

  钢铝关税

  3月12日,美国对进口钢铝产品加征25%关税的措施生效。

  汽车关税

  4月3日,美国对进口汽车加征25%关税的措施生效。5月3日,美国对关键汽车零部件加征25%关税的措施生效。

  “对等关税”

  4月5日起,美国对几乎所有进口产品加征10%的“基准关税”。针对多个国家和地区的更高“对等关税”原定4月9日生效,但特朗普突然改口,将中国以外的“对等关税”推迟征收90天。

  太阳能关税

  4月21日,美国宣布将对马来西亚、柬埔寨、泰国和越南的太阳能产品征收高额反倾销和反补贴关税,最高税率超过3500%。

  电影关税

  5月4日,特朗普在社交媒体发文称,他已授权对海外制作的电影征收100%的关税。

  更多行业面临潜在关税

  特朗普已下令对半导体、药品、关键矿产等进行贸易调查,为加征关税铺路。

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