图：美国民众9月30日在芝加哥市示威，抗议特朗普政府的多项政策。\法新社

　　综合报道：8日，美国联邦政府停摆进入第二周，国会参议院将对临时拨款法案进行第六次表决，但两党仍无妥协迹象。美国总统特朗普7日声称，在政府停摆期间无薪休假的联邦雇员可能无法按照惯例获得补发工资，引发轩然大波，一些共和党人也表示反对。美媒指出，特朗普曾在首个任期签署一项保障受政府停摆影响雇员获得补发工资的法律。一名雇员愤怒地表示：“这一届政府的谈判方式就是威胁，就是公然违法。”

　　由于预算谈不拢，美国联邦政府从10月1日开始停摆。10月7日，特朗普回答媒体记者提问时说，联邦政府重新开门之后，因政府停摆被迫无薪休假的联邦雇员可能无法获得补发工资。他声称，是否补发工资“取决于我们谈论的是谁……有些人真的不值得照顾，我们会用不同的方式照顾他们”。

　　目前约75万联邦雇员被迫休假，特朗普并未说明哪些人可能拿不到工资。当天早些时候，美媒援引消息人士称，根据一份白宫备忘录草案，联邦政府不能保证被迫休假的雇员自动获得补发工资。

　　在以往的美国政府停摆事件中，国会通常会批准相关措施，一旦政府重新开门就会向受影响雇员补发工资。上一次政府停摆发生在2018年底至2019年初，即特朗普首个任期内。当时特朗普签署了《政府雇员公平待遇法》，保证受影响雇员能尽快获得补发工资。

　　然而，最新的备忘录草案显示，白宫认为这项法律“被误解或存在缺陷”。

　　民主党批白宫“恐吓”

　　众议院民主党领袖杰弗里斯对特朗普的言论表示不满，并指出法律明确规定应给联邦雇员补发工资。参议院拨款委员会副主席、民主党人默里批评说，这份备忘录草案“毫无根据”，企图恐吓联邦雇员。众议院议长、共和党人约翰逊表示，他个人支持补发工资。另一些共和党人私下表示，白宫发出威胁的主要目的是进一步向民主党施压，要求其在临时拨款法案上让步。此前，白宫曾威胁要在政府停摆期间推进大规模裁员。

　　得知自己可能拿不到工资的联邦雇员陷入恐慌。代表劳工部雇员的联邦雇员工会官员阿维拉─托马斯表示，现在情况非常混乱，她收到大量短讯，询问特朗普政府这么做是否合法，以及是否应该寻找新工作。很多受影响雇员对特朗普政府的行为表示愤怒。一名土地管理局雇员说：“这一届政府的谈判方式就是威胁，就是公然违法。他们这么做就是想要看看国会将在何种程度上放任他们逍遥法外。”

　　政府停摆 美国农民又沦受害者

　　美国两党在医保补贴问题上僵持不下，导致临时拨款法案迟迟无法通过，联邦政府1日起停摆，多项公共服务受限，很多知名景点关闭。7日，美国驻华大使馆官方微信、微博发布运行提醒：“由于拨款问题未决，除紧急的安全和安保信息外，此账户将不会定期更新，直至恢复全面运作。”此前，美国驻港澳领事馆在10月1日已宣布暂停更新Facebook专页。

　　美国逾200万联邦雇员在政府停摆期间均领不到工资。除了无薪休假人员，还有大量必要岗位人员不得不无薪上班。若15日前仍未通过拨款法案，美军各军种合计约130万现役军人也将停薪。空中交通管制员属于“必要岗位”，但很多拿不到工资的空管员选择请假，导致机场人手短缺，数千个航班延误。6日，加州荷里活伯班克机场连续6个小时无空管员值守。7日，田纳西州纳什维尔国际机场空管中心因人手不足关闭了5个小时。

　　白宫原定本周推出一项农业补贴计划，救助在关税战中受到打击的美国农民。但由于政府停摆，这项补贴短期内可能无法出台。

　　若停摆持续，人事管理局为联邦雇员办理退休手续、新航线审批、药品审批等服务也将受到影响。