左图：11月17日，中国常驻联合国代表傅聪（前排中）在安理会会议上发言。新华社；右图：加沙地带遭受了两年战火摧残，加沙城沦为废墟。\路透社

　　联合国安理会17日通过涉及加沙问题的决议草案，授权组建国际稳定部队。分析指出，这份决议草案根据美国此前提出的加沙“20点计划”起草，但在涉及国际稳定部队的关键问题上模糊不清，未明确重申支持“两国方案”，也未明确提出以色列撤军时间表。中国常驻联合国代表傅聪17日表示，决议草案内容存在缺陷，中方深感担忧，同时呼吁以色列保障大规模人道物资进入加沙。

　　【大公报讯】联合国安理会17日以13票赞成、0票反对、2票弃权的结果通过由美国起草的第2803号决议。中国和俄罗斯在表决中投了弃权票。决议欢迎根据美国总统特朗普此前提出的“20点计划”成立和平理事会，作为加沙地区的过渡行政机构。决议授权联合国会员国同和平理事会组成临时性的加沙国际稳定部队，以保障加沙边境安全、稳定加沙安全环境、确保人道走廊畅通等。和平理事会及国际稳定部队运作受国际监督，每六个月向安理会提交进展报告，授权限期至2027年12月31日。

　　尽管决议已在安理会获通过，但加沙冲突双方均表达不满。巴勒斯坦伊斯兰抵抗运动（哈马斯）18日说，该决议将加沙置于“国际托管机制”之下，试图将加沙地带与巴勒斯坦其他领土割裂。哈马斯强调，其是否解除武装是“巴勒斯坦内部事务”。以色列方面则不满该决议提及“巴勒斯坦建国”。

　　决议案提出了巴勒斯坦建国的可能性，但未列明时间表或给出相关保证，仅表示在加沙重建及巴勒斯坦权力机构改革取得进展后，才可能具备条件。此次通过的决议并未明确以色列撤军的时间表。

　　自上周美国与安理会其他成员国就加沙问题决议草案开启磋商以来，各方已就决议草案的修改方案反复拉锯。分析指出，决议内容当中存在缺陷，包括在和平理事会和国际稳定部队的结构组成、职权范围、参与标准等关键问题上模糊不清。决议中没有明确重申对“两国方案”的坚定承诺。决议缺乏对和平理事会和国际稳定部队的有效监督和审查机制，该部队实际上很可能由美国和以色列把控。

　　中方：未体现“巴人治巴”原则

　　中国常驻联合国代表傅聪17日表示，加沙地带遭受了两年战火摧残。中方支持安理会采取一切必要行动，推动持久停火，缓和人道灾难，开启战后重建，让加沙民众重拾希望。但刚刚表决的这份决议草案，在许多方面都有缺陷，令人深感担忧。

　　傅聪表示，决议草案没有体现“巴人治巴”这一根本原则，没有确保联合国和安理会的有效参与，不是安理会成员充分协商的结果。执笔国提出决议草案不到两周时间，就匆匆要求安理会作出事关加沙前途命运的重要决定。中国对这种不尊重安理会成员、损害安理会团结的做法深感失望。

　　傅聪在会上呼吁以色列保障大规模人道物资进入加沙。他表示，人道救援不能被政治化，饥饿不能被武器化，人道工作者不能成为袭击目标，遵守国际人道法是各方必须履行的义务，不是可有可无的选择。

　　俄罗斯常驻联合国代表涅边贾表示，根据决议草案，和平理事会和国际稳定部队可完全独立于巴勒斯坦权力机构存在，无视后者的意见行事，可能加剧加沙地带和约旦河西岸的割裂。同时，决议赋予国际稳定部队过多权限，该部队可能成为冲突参与方。

　　特朗普：美国将向沙特售F-35

　　另有分析指出，美国匆匆推动安理会表决通过该决议，试图以此推进加沙停火第二阶段谈判。加沙第一阶段停火已于11月10日届满，未来和平进程仍然充满诸多不确定因素，包括以色列仍违反协议，继续空袭加沙。

　　此外，沙特王储穆罕默德18日时隔七年访问美国，特朗普17日透露，美国将向沙特出售F-35战机。沙特将成为以色列以外，中东地区第二个拥有F-35战机的国家。有分析认为，军售或改变中东军事平衡。美媒形容，特朗普力推沙特和以色列关系正常化，F-35可能会成为谈判条件，但军售仍需经过重重审批，包括得到美国国会批准。以色列国防军日前向以色列政府领导层提交了一份正式的立场文件，强烈反对美国可能向沙特出售F-35战机，并警告称此举或削弱以色列在中东的空中优势。

　　（综合报道）