
左图:10月,美国总统特朗普(中)与副总统万斯(左)和国务卿鲁比奥(右)在白宫会议室出席午餐会。\路透社;右图:11月25日,乌克兰基辅一处物流中心遭俄军空袭受损。\美联社
美国总统特朗普政府日前抛出一份28点和平计划,因内容被指“过度偏向俄罗斯”,引发乌克兰与欧洲强烈反对。美乌代表23日在瑞士日内瓦就28点新计划举行会谈,将28点新计划修改并缩减为19点。美国多家媒体25日援引相关官员表态报道,乌克兰已原则同意美国提出的和平计划,但仍有一些条款需要讨论。另外,美媒披露,在美国政府敲定俄乌和平计划的过程中,美国副总统万斯和国务卿鲁比奥不断交锋,后者一度被排除在核心决策圈外。
乌克兰国家安全与国防委员会秘书乌梅罗夫25日说,乌美两国代表团已就日前在日内瓦讨论的和平协议核心条款达成共识。乌梅罗夫是乌克兰代表团核心成员。他在社交媒体上发表上述言论。他还说,乌方期待乌总统泽连斯基能在11月尽早访美,以完成最后步骤并与美国总统特朗普达成协议。
俄:未收到最新版本计划
综合多家美媒报道,美乌同意将计划缩减为19点的核心调整主要集中在三方面:一、缓和乌方核心关切,将乌军规模上限从28点计划的60万人提高至80万人。删除“禁止乌克兰加入北约”的强硬措辞,改为“阶段性安全安排”;二、删除争议条款,移除28点中“不涉及乌克兰的条款”(如欧洲安全架构、冻结俄资产等),避免泽连斯基签署“与乌无关的文件”;三、保留敏感问题,领土交换(乌撤出顿涅茨克州部分地区)等关键分歧未纳入19点,留待美乌总统直接协商。不过,乌官员分析,19点对俄来说“更难接受”──因乌军规模上限提高、北约限制缓和,削弱了俄“安全保障”诉求。
欧洲日前针对“28点计划”几乎逐条修改,给出了“欧洲方案”。对此,俄总统助理乌沙科夫表示,“欧洲方案”对俄方不具建设性,也不符合俄方利益;目前关于和平方案有很多猜测,俄罗斯只相信直接从美方获得的信息。
俄罗斯外交部长拉夫罗夫25日表示,目前俄方已获悉28点新计划的内容,但尚未收到媒体猜测的其他版本。俄罗斯总统新闻秘书佩斯科夫25日说,不排除俄美会在某个时刻就和平计划进行接触的可能性。佩斯科夫还表示,俄方尚未收到更新版乌克兰问题和平计划,俄罗斯正等待美国分享其解决乌克兰问题的新方案。
据《纽约时报》报道,美国陆军部长德里斯科尔率领的美国代表团25日正在阿联酋阿布扎比同俄罗斯代表团举行会谈,讨论美方提出的最新和平协议。
鲁比奥一度被排除在核心圈外
美媒引述知情人士披露,今年10月,美国中东问题特使威特科夫和德米特里耶夫在迈阿密举行的一次会议上制定了“28点计划”的草案,特朗普的女婿库什纳也参加了此次会议。而身为美国最高外交官的鲁比奥却被排除在外,很晚才知道这份计划。
美媒10月中旬称,美俄首脑将在匈牙利首都布达佩斯举行第二次美俄峰会。外界普遍认为,鲁比奥当时已经取代威特科夫成为美国在乌克兰问题上的“关键人物”。但知情人士称,在鲁比奥积极筹备布达佩斯美俄峰会时,特朗普的好友威特科夫一直在幕后拼凑最终成形的“28点计划”,美国副总统万斯的副国家安全事务助理安迪.贝克也深度参与其中,显示万斯对俄乌问题的影响力。
另外,万斯在耶鲁法学院时期的密友德里斯科尔作为美国陆军部长参与谈判实为罕有,他还在过去一周主导推动“28点计划”,而这一分量极重的任务,通常应该由高级外交官承担,比如鲁比奥。
不过鲁比奥并没有坐以待毙,美国政治新闻网报道指,鲁比奥23日抵达日内瓦后,改变了原本僵持的谈判氛围,成功推动各方同意修改计划。报道指,德里斯科尔立场十分强硬,表示特朗普已经失去耐心,施压乌克兰在感恩节前同意和平计划。
与此同时,俄乌双方25日仍互相发动空袭。基辅官员称,俄军当天对基辅的空袭已造成至少7人死亡。俄国防部表示,已拦截并摧毁249架乌克兰无人机,俄罗斯的罗斯托夫州至少有3人在空袭中丧生。 (综合报道)