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社评/尽快展开23条立法咨询工作

2024-01-24 04:02:17大公报
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  随着黎智英案进入审讯阶段,庭上曝光的大量事实及从犯证人的证词,揭开了2019年修例风波期间反中乱港势力勾结外部势力祸乱香港家园的重重黑幕,印证了香港国安法的及时性和必要性,也充分说明香港维护国安的制度和机制有待进一步完善。特区政府早日开展及完成基本法23条的立法工作,既是香港的宪制责任,也是客观现实的需要,更是民心所向。

  23条涵盖七种罪行,包括立法禁止任何叛国、分裂国家、煽动叛乱、颠覆中央政府、窃取国家机密的行为;禁止外国的政治性组织或团体在港进行政治活动;禁止香港的政治性组织或团体与外国的政治性组织和团体建立联系。自2020年中落实的香港国安法主要涵盖四种罪行,包括叛国、颠覆政权、勾结外力和恐怖活动。这意味着香港国安法未涉及的部分,需要23条立法才能完善。

  国安风险客观存在,例如,反中乱港组织职工盟曾长期接受外国组织的资助,而这些外国组织实为西方情报机关的“白手套”。虽然职工盟已解散,但不排除仍有类似组织潜伏于香港。修例风波期间,反中乱港政客频频与外国外交人员密会,这让人联想到“间谍”活动。事实上,从美国叛谍斯诺登踢爆美国在香港建立了亚洲最大的谍报网,到美国中情局局长月前宣称已重建“对华间谍网”,都佐证23条立法的必要性。

  联合国人权理事会本周开会,审议中国提交的人权报告,这本是一项日常程序,但美英等国借题发挥,借机提出多条涉及香港的问题,大肆抹黑香港国安法之余,更狂妄要求“释放黎智英”。一些西方国家为“搭救”黎智英公然冒天下之不大韪,践踏法治尊严,同时也暴露黎智英就是在港的外国利益代言人,而黎智英亦曾毫无忌讳地声称“外部势力万岁”、“为美国而战”。外部势力继续对香港虎视眈眈,干扰香港内部事务,这是对香港维护国家安全所作出的严峻挑战。

  早日完成23条立法,才能筑牢国安防线。在新一份施政报告中,特区政府首度明确提出年内立法的目标。特区政府早前向立法会提交今年度立法议程,其中23条立法最受瞩目。行政长官李家超昨日出席行政会议前回答记者提问,重申会尽快完成工作实践未履行的宪制责任,会探讨应该如何确保23条有前瞻性维护国安、香港安全、保护香港长期稳定利益,以及如何处理23条、《全国人民代表大会关于建立健全香港特别行政区维护国家安全的法律制度和执行机制的决定》、香港国安法三者关系的衔接及互补。

  香港社会已就23条立法及咨询方式展开广泛的讨论,舆论呼吁特区政府早日就23条立法展开公众咨询。特区政府及有关官员需要全力以赴,就立法内容进行有效的解说,坚决反击那些不怀好意的歪曲和过度演绎,释除外界不必要的疑虑。让香港各界和国际社会进一步认识到23条立法既能保障国家安全,亦能保障市民依法拥有的各项权利,还能保障在港的外商利益。社会的接受程度越高,立法过程就越顺利。

  国安才能港安,港安才能家安,这是浅显的道理。23条立法并非什么“洪水猛兽”,而是香港的“保护神”,为“一国两制”实践行稳致远和香港长期繁荣稳定提供有力保障,理应越早出台越好。

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