新春佳节期间，拜年与庆祝活动频繁，访港游客增加，垃圾量随之上升，但由于分类回收箱不足、垃圾桶减少，街头角落出现不少垃圾，包括那些可回收的礼品纸盒。在一些“三无大厦”，随意丢弃垃圾的问题更为严重。这一事实凸显了香港处理垃圾问题的复杂性。特区政府将垃圾征费政策押后实施实在是明智之举，而要在未来不到半年时间内做好所有前期准备工作，更是一项严峻的挑战。

　　香港每天都在产生大量垃圾，为环境带来沉重负担，垃圾堆填区有“爆棚”之虞。特区政府推动垃圾征费政策，三年前获立法会通过，希望借收费提升市民的环保意识，减少垃圾并推动回收，出发点无疑是好的。放眼周边地区如韩国、日本，垃圾征费都做得不错，上海、深圳等地在垃圾回收方面更是后发而先至，令香港面对不少压力。然而，特区政府的垃圾征费政策已两度推迟，这足以说明香港在处理垃圾方面有自己的特殊性，情况比其他地方复杂得多，也困难得多。

　　首先，香港是人口高度密集的城市，人均制造垃圾量高于其他地方；其次，香港居住面积普遍狭逼，不少“蜗居”连转身都很困难，遑论有足够空间放置垃圾桶及进行分类。特别是那些“三无大厦”，根本就没有管理，居民也不知道回收箱在何方位，在前街后巷或楼梯口弃置垃圾之积习一时间难以改变；其三，香港在垃圾分类方面先天不足，来来去去“三色桶”，无法涵盖所有可回收的垃圾种类，加上一些市民缺少回收意识，什么垃圾都“一古脑儿”弃置，导致“分类”往往流于形式。虽然近年特区政府在全港十八区推动“绿在区区”计划，然而计划下回收的垃圾种类有限，譬如厨余回收设备就严重不足，回收效果如何不言而喻。

　　三军未动，粮草先行。处理垃圾是艰巨的工作，做好配套措施是前设，包括有足够的回收设施，有充分的宣传教育，有严密的监察及跟进行动，若在这些基本功尚未做好的情况下急于求成，结果难能理想。以胶袋征费政策为例，推行了10多年，结果是胶袋量虽有下跌，但不环保的不织布袋却又大量增加。还有，第二阶段胶袋征费由商家收取，一些商家为吸引消费者而滥派平口胶袋或商品过度包装，无端制造出更多垃圾。有人以“失败”来形容胶袋征费政策，足以引以为戒。

　　新一届政府履新以来积极有为，带来施政新气象，令人耳目一新。但就垃圾征费政策而言，由于前些年准备工作不足，坊间的各种争议也未消除，因此在推动有关政策时必须更加慎重，循序渐进。有关部门需要脚踏实地，深入民间，多倾听不同的意见，多了解存在的困难，积极回应市民的关切，释除各方疑虑，不打无准备之战，不打少准备之战。将基本功做好了，配套做足了，自然是水到渠成。

　　垃圾征费政策在今年8月1日落实，要在余下时间里做好一切准备，绝对不是一件轻松的工作。更何况，特区政府的工作千头万绪，而拚经济、谋发展、补齐香港维护国家安全的短板，更是重中之重。在这种情况下，特区政府有必要分清轻重缓急，理顺施政次序，既要积极有为，也要科学作为，精准施政。归根究柢，以效果为导向，力求把好事办实、把实事办好，则皆大欢喜。