特区政府昨日宣布暂缓原定于8月1日实施的垃圾收费计划，体现了实事求是的施政作风，体现了对民意的尊重，有助集中精力发展经济、改善民生。但香港环保减废的大方向不会改变，暂缓只是策略的调整，以时间换空间，以便作更深入的思考、更充分的准备、更完善的配套，以期未来推动相关政策时可以做得更好。

　　有关政策由上届特区政府制定，原订于去年底推行，如今已是第三度押后，而且没有想当然确定具体落实的时间表。垃圾收费政策一波三折，原因是多方面的，最根本的原因就是过去低估了有关政策的复杂性、挑战性和香港的特殊性，高估了市民对涉及收费政策的配合意愿，加上这些年来各方面因素掣肘，配套工作一直没有跟上，全面落实的时机远未成熟。

　　对于垃圾收费何去何从，本届特区政府并未轻易下结论，而是秉持一贯的审慎态度、务实精神，于4月1日推动先行先试，在实践中找答案。先行先试近两个月期间，各个环节出现的情况，让社会各界得出结论，那就是香港不应不顾实际情况而强行落实有关政策，暂缓是唯一正确的选择。

　　政务司副司长卓永兴昨日指出暂缓的原因，包括：香港社会回收文化根基不够、现时回收网络和设施的覆盖有限、法例订定的收费方式予人有增加政府收入的错觉，影响了市民对垃圾收费计划的认同；有关法例亦令到前线清洁工的工作量和压力大增；经济复苏的速度并未如预期般快速和强劲，收费计划令商界尤其饮食界承受很大的压力。

　　香港主流民意不支持如期推行有关政策，这是政府作出暂缓决定的另一个关键因素。《大公报》一直关注垃圾收费政策面对的实际情况，并于本月上旬进行网上民意调查，结果显示，高逾91%的市民不支持如期落实有关政策，由于有3万多人参与是次调查，基数足够大，对政府掌握民意走向有很大参考价值。其他的民意调查，结果大同小异，反对声音都占七成以上。环境及生态局局长谢展寰昨日指出，当有约8成市民都反对如期执行有关政策时，政府一定要聆听民意，亦会整体检视废物资源管理策略。

　　但不管怎么说，特区政府在先行先试期间全力以赴，给人留下认真负责的深刻印象。行政长官李家超亲自掌舵，全盘关注政策的运作情况，参与了相关的几乎所有重要会议，并亲自到前线倾听清洁工人和商界的声音。谢展寰作为主责官员更是尽心尽力，做了大量工作，发现问题，正视问题，汇报问题，很不容易。诚然，最终如何决定更不是一件容易事，但特区政府本着求真务实的精神，从大处着想，以香港整体利益为依归，作出暂缓这一负责任的决定。从社会各界普遍支持这一决定来看，政府此举顺应民意，也表现了足够的承担。

　　世上的道路，并非完全直线向前的，有时候绕个弯，是为了绕过障碍，看清方向，更好地前进。施政亦如此，当发现理想与现实有差异时，就应该停一停、谂一谂，重新检视，找出问题所在，为将来再出发打好基础。“原来退步是向前”，这既是生活的智慧，也是施政的智慧。

　　但暂缓不是放弃，而是新起点。先行先试的最大价值就是发现堵点和痛点，这为特区政府规划下一步工作提供了参照，理清了头绪。未来特区政府会推行一系列工作，包括增加回收的配套，加强公众教育和宣传，研究如何优化垃圾收费计划等。政府会不断监察和评估社会整体减少废物和市民改变垃圾处理习惯的情况。改变700多万市民的生活习惯不可以急于一时，需要按部就班，循序渐进，需要有耐心。有关官员指出，政府会在明年中，向事务委员会汇报工作进度。

　　毋庸讳言，香港是多元社会，认为香港垃圾收费应“迎难而上”的声音一直存在。“迎难而上”有一个前提，就是这个困难是可以克服的。就香港的实际情况来看，各方面配套严重不足，有关政策变得“扰民”而得不到大多数市民支持时，继续站在道德高地侈谈“迎难而上”，这不是勇气，而是盲干，甚至是别有用心。过去这些年来，香港在这方面的教训还少吗？

　　就以许多人推崇的、在垃圾收费方面做得最成功的日本为例，具体政策如何实施，也并非一刀切，而是各处乡村各处例。总体而言，在人口稀少的乡村，垃圾收费推行得较多，而在人口稠密的东京和大阪等大城市，有变通的情况，如大阪一些区域毋须垃圾分类，东京一些区域豁免指定垃圾袋。日本推行有关政策数十年，尚且特殊情况特殊处理，香港需要根据实际情况进一步优化垃圾收费政策，这是再正常不过的事情。

　　因时制宜，因地制宜，从效果出发，懂得变通，才是良政善治。在处理垃圾方面，香港一定要立足于本身实际，结合最新科技发展成果，借鉴各地先进经验，走一条变废为宝的高质量发展之路。

　　环保永远在路上，但拚经济、拚发展、惠民生则是当务之急。施政需要分清轻重缓急，不可眉毛胡子一把抓。香港从垃圾收费的争议中解脱出来，有助于聚焦最重要的事项。有道是，发展是解决一切问题的钥匙，经济发展好了，市民生活改善了，就会有更多资源推动环保政策，市民也不太会计较收费带来的负担，届时推行有关政策也会水到渠成。所以说，暂缓不是放弃，而是为了更好地前进。