香港特区政府《公务员守则》更新版近日正式颁布生效，订明公务员须恪守维护宪制秩序及国家安全等12项基本信念，并强调公务员“政治中立”必须以效忠国家和香港特区为前提。新版守则与时俱进，为公务员团队订立了一套清晰的共同信念和操守准则，为所有公务员在日常工作、决策和行为提供了重要指南，这是落实“爱国者治港”原则的应有之义。

　　香港迈向“由治及兴”的新阶段，一方面社会各界对公务员的期待和要求越来越高，另一方面《维护国家安全条例》已经生效，公务员守则有必要作出调整，使之更有系统、更清晰地阐述对公务员的要求。在公务员必须恪守的12项基本信念和操守准则中，以“维护宪制秩序及国家安全”居首，这也是天经地义的。香港实行“一国两制”，“一国”是“两制”的前提和基础。公务员必须是爱国者，而爱国者必然真诚维护国家主权、安全和发展利益，尊重和维护国家的根本制度和特区的宪制秩序，拥护基本法、效忠香港特区，尽忠职守，对特区政府负责。

　　另一方面，行政长官是特区首长，亦是特区政府的首长，公务员对香港特区负责，代表着他们必须服务和支持香港特区及香港特区的首长。正如公务员事务局局长杨何蓓茵指出，公务员在工作时，“一定要将国家安全放在很高的位置，国家安全是其工作的一部分”。若然行政长官有特别行政指令，公务员须全面配合和支持，向负责维护国家安全工作的任何部门、机关及其人员，及时提供一切合理的便利、配合、支持和保障。

　　公务员必须保持政治中立，但政治中立是以效忠国家和香港特区为前提。部分人将“不支持政府，亦不支持反对政府的人和组织”视为“政治中立”，这完全是误解。公务员有支持政府政策的责任，在公众面前维护政府的一致性。公务员不论本身的政治信念为何，履行公职时不得受本身的政治联系或政治信念所影响，不能因为自己的政见而选择地拒绝、拖延或消极地执行其个人未必认同的政府政策。任何情况下，公务员都不可直接或间接组织或参与阻碍特区政府施政的活动。

　　然而，这并不代表公务员不能对特区政府施政发表意见，相反，特区政府鼓励公务员在政策酝酿、检讨时，积极建言献策，将心底最好的想法拿出来，可在内部讨论、咨询时表达，亦可通过公务员团体等途径发表意见，让政策出台时更加科学、完善，效率更高，更好地为公众服务。不过，当政策出台后，就不应以公务员身份批评政府的政策。如果以个人身份在社交平台发表意见，或者参加公众活动，需要避免被人联系上其公务员身份，令人误会是政府的立场。越是高级公务员，越是要警惕。

　　其实，公务员必须效忠自己的国家，放诸四海而皆准。这并非香港独有，也不是新加诸公务员的要求，而是应有之义。新版公务员守则厘清了过去一些人的错误理解，回归了“政治中立”的初衷，为公务员更好履职尽责创造良好的环境。

　　新版公务员守则经过了充分咨询，得到广大公务员及公务员团体的支持，这再一次证明香港公务员整体上爱国爱港、奉公守法、尽忠职守。随着新版守则颁布生效，特区政府有必要加强相关培训和推广，务使政府所有雇员，包括公务员和按照非公务员聘用条款聘用的雇员，均能自觉地遵守守则。18万公务员有了这方面的共识，这对特区政府着力提升管治水平、尽早实现良政善治将大有裨益。