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社评/内地不断扩大开放 与世界共享机遇

2024-09-09 05:01:18大公报
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  国家发改委、商务部昨日全文发布《外商投资准入特别管理措施(负面清单)(2024年版)》,今年11月1日起施行,其中制造业领域的外资准入限制措施实现“清零”。同日,国家卫计委、商务部等部门宣布在七个省市设立试点,开放境外投资者独资成立民营医院。一日之内,内地推出两项对外开放措施,这是建设更高水平开放型经济体制的重要举措,也充分展现了中国同世界分享发展机遇的决心坚定不移。香港要紧紧抓住内地扩大对外高水平开放的机遇,乘势而上。

  近年来,内地不断放宽外资进入。2017年至2021年,连续5年修订全国和自贸试验区外资准入负面清单,两个清单的限制措施分别由93条、122条缩减至31条、27条。在制造业、采矿业、农业、金融业领域推出了一系列重大开放措施,其中自贸试验区外资准入负面清单制造业领域限制措施已于2021年率先全面“清零”。昨日推出的新版负面清单,将在制造业领域的外资准入限制措施全面“清零”政策扩展到全国范围。

  制造业开放得最快、最彻底,是因为制造业乃内地开放最早的领域,也是市场竞争最充分、全球产业分工合作最紧密的领域,全面取消制造业领域的外资准入限制,充分彰显了中国愿意扩大国际合作的积极意愿和支持经济全球化的鲜明态度。

  服务业的不断扩大开放也是“现在进行时”,医疗服务是其中关键一环。过去,外商投资医疗机构限于合资形式,且持股比例不可超过70%。为更好满足民众对健康医疗的需要,内地近年率先允许港澳企业成立独资医疗机构,而新政策下,北京、天津、上海、南京、苏州、福州、广州、深圳和海南全岛等9个城市,进入扩大外资成立独资医院的试点名单。

  “中国对外开放的大门不会关闭,只会越开越大。”这是中国对全世界的庄重承诺。历史经验已经证明,改革开放是当代中国大踏步赶上时代的重要法宝。中共二十届三中全会紧紧围绕以中国式现代化实现民族伟大复兴的宏伟目标作出一系列重要部署,吹响进一步全面深化改革的号角,以不断改革开放的新成效推进中国式现代化,为经济发展注入强大动力。

  另一方面,面对世界经济的不确定性明显增强,中国坚持经济全球化的正确方向,反对保护主义、单边制裁、泛化国家安全概念,反对搞“筑墙设垒”、“脱钩断链”,努力将互利合作的蛋糕做得更大,让发展成果更多更公平地惠及各国人民。实践充分证明,中国好,世界才好,中国是经济全球化的受益者,更是贡献者。随着中国不断扩大对外开放,中国对全人类进步的贡献将越来越大。

  事实上,刚刚结束的中非论坛北京峰会,决定推进中非“六个现代化”,实施“十大伙伴行动”。习近平主席还宣布对全球最不发达国家100%税目产品零关税待遇,成为世界上首个实施这一举措的国家,彰显中国大市场是包括非洲在内全世界的大机遇,展示中国推动全球化朝着更加开放、包容、普惠、平衡、共赢方向发展的坚定决心。

  一个不断走向现代化的中国,是全世界的福音。“一国两制”下的香港,一直是内地改革开放的参与者、贡献者和得益者,在内地推进更高水平改革开放的新征程上,香港一方面可以享受近水楼台之利;另一方面,特区政府及至社会各界,需要思考如何更好地发挥自身优势,以自己之所长,贡献国家之所需。在贡献国家的过程中,香港可以实现更好的发展。

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