国家发改委昨日如约推出一揽子增量措施,涵盖扩大有效需求、加大企业帮扶力度、推动房地产市场止跌回稳、提振资本市场等五大领域,扎实推动经济稳定向好、结构不断向优、发展态势持续向好。这是继金融监管部门上月24日打出一套“组合拳”之后的又一系列重要举措,持续向市场释放内地推动经济发展的强烈信号,也为香港创造机遇和动能。
针对当前内地经济运行中出现的新情况、新问题,中共中央、国务院科学决策,果断出手。证监部门早前推出的降息降准等措施,为股市和楼市带来有力支持。国家发改委今次趁热打铁,连放大招,极具针对性。
譬如说,民营企业在国民经济中扮演重要角色,雇用大量劳动力,但在复杂多变的市场情况下面对不少挑战。发改委的帮扶措施对症下药,其中一条是进一步规范行政执法单位涉企行政执法问题。要求更多采取包容审慎监管和柔性执法方式,不能违规异地执法和趋利执法,不能乱罚款、乱检查乱查封。事实上,这是民营企业过去常碰到的问题,社会反应比较强烈。现在对行政执法作出明确而具体的规定,为民企生存创造更大的空间,解除其后顾之忧,提升其积极性和经营活力。
又如在实施农业转移人口市民化行动方面,也有重大举措。目前进城农民工及随迁家属高达1亿7千万人,面对大城市落户难题。新政策之下,加快推动常住人口在300万以上城市放开放宽落户条件,全面设立街道社会公共户口,完善租房落户政策。针对进城农民工最关心的教育、医疗等问题,发改委将通过加大超长期特别国债,提升对人口集中流入城市普通高中建设、医院病房建设的支持力度。不难想像,逾亿农民工变成城市户口,可有效消化存量房地产,亦创造大量就业机会。
再如高标准农田建设、地下管网建设、城市更新等领域,都需要增量资金。单以地下管网建设改造计,估计未来5年要改造的城市燃气、供排水、供热等各类管网总量达60万公里,投资需求约4万亿元。国家发改委主任郑栅洁介绍,今年内将提前下达明年1000亿元中央预算内投资计划和1000亿元“两重”建设项目清单,支持地方加快开展前期工程、先行开工实施。
纵观五大方面的一揽子增量措施,内容广泛,蕴含大量基建和投资,这足以体现中国地域广阔、人口众多、经济发展潜力大、韧性强的先天优势,单是“内循环”,足以创造巨大发展动力,这是中国无惧外部打压、保持长期健康发展的底气所在。更何况国家进一步推动高质量发展,扩大制度型开放,重点拓展“一带一路”,加强国际合作,推动人类命运共同体建设,成为推动中国经济发展的又一大引擎。
与金融监管部门降息降准相比,发改委推动的一揽子增量政策,效果将逐步体现。昨日港股回吐逾2000点、跌幅近一成,除了受美股前晚大跌影响,港股已累积三成升幅有整固的压力,也因为部分投资者对发改委的增量措施有误解,将其简单理解为增加多少量宽、发多少国债有关。其实,今次增量措施无一不是“大招”,而且是着眼长远的固底盘、强根基之举,与增加市场流动性可谓相得益彰。
国家永远是香港最坚定的靠山。内地股市进入上升轨道,固然是对香港金融市场的有力支持,而内地一揽子增量措施意义深远,更值得特区政府和社会各界分析研究,从中找到发挥自己所长、贡献国家的最佳结合点。信心比黄金更宝贵,国家好,香港差不了!