广东省成为内地高质量发展的领头羊，既离不开企业家们的大胆创新和艰苦奋斗，更离不开当地政府在推动创新方面的积极有为，为企业创造宽松环境并提供优质服务，体现有为政府与高效市场的有机结合。香港积极推动创科发展，广东经验可供参照。企业界发挥主体作用和特区政府主动作为，双剑合璧，必能事半功倍。

　　广东是内地改革开放的示范地，较早建立起比较完善的市场经济体制机制，这是最大的“有为”。具体而言，体现在三个方面。首先是顶层设计，在对各种产业趋势做出深入研究的基础上，精准制定扶持政策。以深圳市为例，为支持战略性新兴产业和未来产业而推出的一系列政策，极具前瞻性，助力创科企业抢占未来赛道，直接催生出一大批创科巨头。

　　其次是资金支持。创科是高投入、高回报同时也是高风险的产业，广东省肯下血本。以深圳市为例，立法规定不低于30%的市级科研经费必须投向基础研究和应用基础研究，这在全国是最早的，为科技创新转型提供有力支撑。在政府带动之下，企业积极响应，目前深圳市全社会研发投入超过1880亿元人民币，已经连续8年两位数增长，占GDP的比例由2014年的4.02%，提升至2022年的5.81%。莫说领先全国各地，就是放眼全球也是最高之一。这些投入已获得丰厚的回报。

　　其三是做好服务。企业发展需要什么，政府就提供什么，无微不至。特别是在批地方面，效率惊人。深圳南山区是创科企业云集之地，各大企业都在此建立了研发基地。一些企业发展壮大了，原有土地不够用，就向外拓展。华为在东莞松山湖建立新总部，由12座欧式小镇组成，总面积达126万平方米，可容纳3万研发人员，与在深圳的占地面积相当，这展现了广东的大气魄。

　　说到批地，由大疆到中芯国际，都曾有意在香港发展，但由于土地方面未能满足需求，只能捨港而去。疫情期间，也有一家在本港上市的药企，本欲投入巨资建立一体化服务中心，结果因为谈不拢而“肥水流向别人田”，曾在本地引起热烈讨论。事实上，对比广东省的成功之处，不难发现香港前些年之所以失去创科先机，其中一个痼疾，就是政府死守“小政府大市场”的框框，自缚手脚，不敢作为。所谓香港“单靠金融业就能养活一千万人口”的说法，也反映政府部门缺少对国际大势的了解，盲目自信。

　　香港的情况近年已明显改变。特别是本届特区政府上台以来，高度重视创科产业，为此出台多项政策，积极拨出资源。在前两年的施政报告中，行政长官李家超推出两个百亿元级的创科基金，展现了大手笔。新一份施政报告再次加码，宣布设立百亿元的“创科产业引导基金”，成为母基金，加强引导市场资金投资于战略性产业。

　　就在昨日，特区政府宣布人工智能政策宣言，为国际参与者来港发展创造了条件。证监会则推出香港金融科技生态圈发展愿景，聚焦构建数字资产交易平台，预计年底将发出第一个正式牌照。在为创科企业批地方面，特区政府也走出科技园的发展模式，有意让企业根据自己的需要自行设计建造……

　　当然香港有自己的特殊情况，有自己的独特优势，在借鉴广东经验时不宜照搬照抄，而是要因地制宜。但不管怎么说，有为政府和高效市场有机结合，应该是香港发展创科的必由之路。