国家主席习近平在庆祝澳门回归25周年大会上指出，当前和今后一个时期是以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业的关键时期，“一国两制”实践也进入了新阶段。这是习主席从国家发展全局的战略高度，从“一国两制”制度发展的理论高度，从推进港澳特区实践行稳致远的历史高度，作出的重大论断，贯通历史、现在和未来。深刻领会“新阶段”所蕴含的重大意义，准确把握当前香港“一国两制”实践所处的历史坐标、所肩负的历史使命、所面临的历史机遇，担当作为，团结一致，香港一定能实现更好的发展、开创更加美好的未来。

　　历史洪流奔腾向前，“一国两制”事业在发展中不断前进。过去二十多年来，香港澳门两个特区所取得的辉煌成就向世人证明，“一国两制”具有显著的制度优势和强大的生命力。当然，“一国两制”的实践并非一帆风顺，经历过种种风雨。但到了今天，之所以说是进入了新阶段，原因在于出现三个特征：制度体系的全面完善、面临环境的重大变化、使命机遇的深刻调整。

　　一、制度体系全面完善，长治久安基础夯实。“一国两制”是一项前无古人的制度，在毫无历史经验可供参考的情况下，从无到有，“摸着石头过河”，不断在实践中完善。1997年香港回归祖国后，“一国两制”正式进入实践阶段。回顾27年来香港发展的历程，正是“一国两制”制度机制不断完善的过程。尤其是经历了2019年的修例风波，当国家安全“不设防”、当选举制度“漏洞大”、当公职人员就任“无宣誓”，制度不完善之下，种种问题随之而出，更一度将香港推向万劫不复的边缘。

　　所幸在关键时刻中央果断出手。中央在对港澳工作机构进行改革、组建中央港澳办之后，一系列拨乱反正工作得到强而有力的推进。不论是颁布实施香港国安法，还是完善选举条例，确保“爱国者治港”得到全面落实；不论是完善地区治理、重构区议会制度，还是补全公职人员宣誓制度，均有效保障了香港安全和发展。而今年3月基本法第二十三条立法的成功落实，更是一举完成了历史性任务，标志着完善“一国两制”制度体系工作的全面完成，那些制约香港发展、影响繁荣稳定的负面因素得到有效、根本性的排除，“一国两制”实践也进入了一个崭新的阶段。这样的新阶段，是前所未有的安全、稳定、促发展的阶段。

　　二、特区内外形势变化，新挑战新机遇来临。制度的完善是决定香港长治久安的关键因素，但这不意味着发展就必然一帆风顺。事实上，当今百年未有大变局在朝纵深演进，香港面临的内外环境也都在发生着深刻的变化。从内部而言，香港面临各种的新挑战：发展上，传统优势面临动态调整，新优势迎来筑基强体的阶段；破难上，容易处理的问题已经得到化解，更深层的矛盾和问题已到了必须着手处理的阶段。而已经搭建好的制度体系，也在面临如何巩固、提升、强化的阶段。这些问题处理不好，将影响香港加快迈入由治及兴。

　　从外部而言，香港长期与美西方的政治经济贸易关系面临深刻的调整。尤其是美西方已经形成“以港遏华”的策略，未来必将不断通过各种措施打击、破坏、分化香港社会的稳定。另一方面，国际经贸格局大幅调整，贸易、产业、供应链、地缘政治等均面临全面的重构，香港的国际交流合作、经贸发展的基础、优势和方向都面临深刻的变化。而国家高质量发展所带来的历史机遇，更有待香港去牢牢抓住。如何更好地应对和处理这些内外形势变化，是香港新发展阶段面临的核心挑战。

　　三、新时代肩负新使命，勇于作为不负厚望。有中央支持和“一国两制”的制度保障，香港足以应对任何风险，这就是香港发展的底气所在。但与此同时，随着强国建设、民族复兴伟大进程的全面推进，随着香港完善了必要的制度机制，中央对香港寄予的期望、赋予的使命、香港特区肩负的责任也有了全面提升。香港不能只满足于作为一个小型经济体的贡献，也不能仅仅承担促进内地发展的“窗口”角色。

　　例如，在助力金融强国方面，香港作为国际金融中心，也是全世界最大的离岸人民币中心，全球没有任何一个城市有此优势，香港要锐意改革创新，更好发挥作用；在助力国际交流合作方面，香港“背靠祖国、联通世界”，优势没有任何一个内地城市能够比拟，在积极参与共建“一带一路”等国家发展战略层面，积极开拓、主动作为，角色关键；在粤港澳大湾区发展上，香港作为最重要的龙头城市之一，发挥引领发展的关键作用。这些既是中央赋予的使命、寄予的期望，也是香港实现更大发展的应有之义。

　　“一国两制”实践进入新阶段。实现香港、澳门更好发展，为强国建设、民族复兴作出更大贡献，是新时代“一国两制”实践的重要使命。习主席在澳门会见行政长官李家超时指出，“国家对香港有很高的期待。希望李家超行政长官和特别行政区政府稳健施政，全力拼经济、谋发展，奋力创造香港新的辉煌。”香港各界要深刻领会习主席的重要讲话精神，深刻领悟“新阶段”重大意义，深刻认识所担负的重大责任，锐意改革，积极作为，在新时代新阶段展现更大的作为，让“东方之珠”绽放出更加夺目的光彩。