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社评/提升治理效能 让大家“对香港速度改观”

2025-01-24 05:01:19大公报
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  北都发展进入前期建设的关键期,交通基建的推进速度备受关注。昨日,运输及物流局局长陈美宝透露,北都公路前期勘查等相关费用,将由早前估算的11.34亿元大降至7亿元,提早于2027年启动招标。她并表示,希望透过北都公路建设的例子,让香港工程建设可以加快,“让大家对香港速度改观”。上任一个多月的陈美宝局长,全力推动基建提速提质提效,体现了本届特区政府积极有为的态度。各界期望,特区政府能不断努力,提升治理效能,加快北都发展,打造崭新的“香港速度”。

  全长约23公里的北都公路,分为天水围段、新田段、古洞段,及新界北新市镇段,是北都发展的核心运输基建之一。政府早前向立法会申请11.34亿元拨款作前期勘查工作,当中包括约3.3亿顾问费用、约6.5亿元工地勘测费等。该方案不仅费用高,且需时长达38个月,遭到舆论质疑,有议员指出这既不符善用公帑的原则,也不符发展的迫切需要,“以此速度,香港难以同大湾区内地城市竞争”。

  议员的质疑并不难理解。虽然政府工程前期勘查的开支往往会“预多咗”,但不可否认的是,长期以来,香港的工程建造都以“贵”和“慢”著称,舆论普遍要求有效“降本增效”,尤其是在当前财赤高企的情况下,“一分一毫能省则省”。但“降费”“提速”不能以牺牲工程质量为代价,如何作出专业高效的判断,考验特区政府。

  昨日陈美宝解释具体的做法。首先是压低成本,主要是缩短隧道段,由2公里减至0.5公里,并优化了相关工程规划,“令开支有一定的下调”;其次是引入科技如无人机,减少钻挖勘查工序节省开支,在不影响规划的前提下,造价可以下降,连工程时间都有望缩短。她并预告新方案很快会再交上立法会工务小组审议。一系列安排看似简单,其实并不容易,体现了有关部门务实施策,以及高度负责任的态度。

  北都发展关乎香港的未来,既要稳打稳扎,也要锐意创新。“香港速度”过去曾饱受诟病,更与一河之隔的“深圳速度”形成鲜明的对比。以河套合作区为例,深圳园区早已建成并有大批企业入户运作,而香港园区仍停留在漫长的基建工程之中。此次陈美宝局长喊出的“让大家对香港速度改观”,展现出特区政府的决心和态度,令人备受鼓舞也倍感期待。

  如今北都发展正进入快速发展的阶段,在未来五年,会有约6万个房屋单位落成入伙,当中包括约10条新公共屋邨;新田科技城的首批用地会推出市场;实施“一地两检”的新皇岗口岸大楼亦会落成。而在第二个五年,新落成的房屋单位将增加15万个;北环綫主线2034年竣工,北都公路预计2036年开通。发展形势不等人,机会也不等人,如果能像这次前期勘查一样,主动作为,务实创新,进一步提速也并非不可能。唯有积极作为,才能确保北都更好更快建成;唯有锐意创新,才能在不断变动的形势中立于不败之地。

  习近平主席在庆祝澳门回归25周年大会重要讲话中,鲜明提出澳门“要把依法治理和担当作为结合起来”,这与习主席对香港提出的“把有为政府同高效市场更好结合起来”是一致的,都体现了对特区政府担当作为的期待和要求,对于提升政府治理效能和水平具有很强的现实指导性。正如夏宝龙主任所指出,希望港澳特区政府革新管治理念,破除不合时宜的旧观念,完善治理体系、提高治理能力、增强治理效能,以更大担当、更大魄力、更大决心推动香港、澳门实现更好发展。

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