在美国挥舞关税大棒、世界经济秩序受到严重冲击之际,中方加快对外高水平开放。国务院近日批覆同意《加快推进服务业扩大开放综合试点工作方案》,从重点服务领域开放、产能创新发展等多个维度,明确了155项试点任务,并将试点省市扩大到20个。这一举措意义深远,既是对美国霸道霸凌的有力回应,更是助力推动内地产业升级,增强经济韧性与抗压能力,为世界经济注入确定性和稳定性,也为香港加速融入国家发展大局提供了重大契机。
2015年,北京市率先开展服务业扩大开放综合试点;2021年,试点增加天津、上海等4个省市;2024年,沈阳、武汉等6个城市纳入试点范围。今次又新增大连、厦门、深圳等9个城市。新一轮试点聚焦于重点行业领域的开放。比如在电信领域,取消应用商品、互联网接入等服务业务的外资持股限制;在医疗领域,支持外籍医生开设诊所,允许境外医疗专业技术人员短期执业;在金融领域,支持跨国公司以人民币开展跨境资金集中运营业务。
事实证明,中国对外开放的大门越开越大,这既体现在开放的地域及领域上,更体现在内涵和纵深上。让世界各国更好地共享中国高质量发展的红利,正是构建人类命运共同体的具体体现。
内地加快推进服务业扩大开放综合试点,聚焦创新,突出重点,带有明确的问题导向,且因地制宜,有助于引入国际先进技术、管理经验和竞争机制,提升中国服务业的效率和品质。金融、电信、医疗、交通等领域的开放将推动产业升级,促进经济结构从制造业主导向服务业主导转变,符合“十四五”规划的高质量发展目标,也有利于促进消费,改善国人的生活质素和体验。
通过放宽外资准入限制,内地展现不断扩大对外开放的决心,有助增强全球投资者对中国市场的信心。试点还支持跨国公司开展人民币跨境资金运营,促进跨境贸易和投资便利化,标志着人民币国际化又向前迈出了一大步,可提升中国在全球尤其“一带一路”的影响力,进一步拓展国际市场。
扩大高水平开放是中国的既定方针。当下,美国贸易保护主义破坏全球产业链供应链,国际经济衰退风险上升,中方的举措来得正是时候。中国鼓励全球各国共享中国大市场,这与美国的单边霸道形成鲜明对比。中国扩大服务业试点,以高质量发展和高水平开放的确定性,为不确定、不稳定的世界提供了稳定性和确定性,提升了中国的负责任大国形象和道德感召力。
香港作为全球领先的国际金融中心,发达的金融科技能够为贸易数字化提供高效、安全的跨境支付等金融服务,也可利用试点政策支持跨国公司的人民币跨境资金运营,进一步巩固其离岸人民币业务枢纽地位。香港的医疗体系较为完善,尤其是国际认可的检测认证流程以及药品器械的准入机制、成熟的经验,可以为外资在内地开设诊所提供参考,降低合规成本。香港还是亚洲最大的生物科技融资聚集地,积累了丰富的临床试验经验,未来可在对接国际新药研发等方面发挥优势。更不用说,香港在法律、会计、物流等领域都拥有丰富的人才库,并与国际标准接轨,具备跨境业务的风险管理能力。
服务业的扩大对外开放彰显了中国的大国担当,为各国提供了新的选择,为全球经济发展注入了新动能。看好中国,就是看好未来;与中国同行,就是与机遇同行。香港以己之所长、贡献国家之所需,可以实现自身的更大发展,增强经济韧性,并进一步提升抵御外来风险的能力。