特区政府促进银发经济工作组昨日举行记者会，公布促进“银色消费”、发展银色产业、推广“银色品质保证”、推广“银色财务及保障安排”、释放“银色生产动力”五大范畴的30项措施。相关举措体现了特区政府在应对新人口结构、新消费业态、新发展格局下的积极作为态度，全面推进落实，将确保香港拥有足够的发展动能。

　　人口出生率长期低下，寿命之长则冠绝全球，这决定了香港是一个人口快速老化的社会。根据政府统计处数字，去年65岁或以上人士已达170万人，占全港人口比重约24%，即平均每4名港人就有一名长者。20年后，长者人口将增至总人口的36%。当一个社会中，长者人口超过三分之一，对任何社会保障体系而言，都是难以承受之重。特区政府早前优化长者乘车优惠，除了打击滥用，也是顾虑连年财赤之下，与日俱增的长者乘车津贴对库房构成了压力。

　　其实长者不是社会的负担，而是社会的宝贵财富。举例而言，去年本港60岁或以上人士消费总额为3420亿元，占本地生产总值的11%，估计10年后可达至4960亿元。如果推出配套措施，每年可有5%的增长，经济效益是170亿元，若是一成增长则有342亿元。事实上，现时的长者多为战后婴儿潮的一代人，其中相当一部分积蓄颇丰，消费力可观，尤其表现在餐饮、旅游等方面。发展与长者相关的产业和服务，如保健、医疗、无障碍设施、易于入口及消化的食物等等，是颇有潜力的市场。

　　正因如此，行政长官李家超在去年的施政报告中宣布成立促进银发经济工作组，由政务司副司长卓永兴出任组长，目标是统筹和协调银发经济发展各个服务范畴，提速提效，同时结合政府、社会、商界和其他界别，共同响应并服务于银发一族的需要，提升银发生活质素，同时带动经济发展。

　　从昨日公布的30项举措所见，五大范畴既有具体的举措，又有宏观的发展规划；既着眼于落实保障制度，又强调完善相关配套；既围绕香港本地需要，又致力于粤港澳大湾区发展所需。可以说，是一个系统性的涉及人口、产业、社福、区域发展等多方面的“银发经济体系”。

　　例如，在促进“银色消费”方面，政府期望通过展览及零售优惠、电子商贸、“银发高峰会”、推广长者饮食及保障年长消费者权益等方式，多方面促进银色消费。又如，推广“银色品质保证”方面，社联会推行“照护食湾区标准”、香港工业总会推行“香港Q唛优质银色产品计划”。此外，为释放“银色生产动力”，雇员再培训局会推出优先培训顾问咨询服务，以及针对人力需求殷切的行业推出更多专设的培训课程等；劳工处会在今年将适合中高龄人士的招聘会增加一倍，等等。

　　一系列措施实实在在，是跨局跨界别的协作，由多个政策局联同不同界别多个机构共同推动，目标是拉动银发族的消费、发展与银色相关的产品和服务、以认证方式增加产品和服务的认受性以拓展销售、善用和保障长者的财政资源，以及吸引长者投入劳动市场，共建银发友善社会。

　　当然，也要看到银发经济仍是一个相对新的概念，涉及社会及经济方方面面，不能低估推进的难度，尤其是社会各界从认识到配合再到主动参与，需要一个过程。但好的开始是成功的一半，如今30项措施出台，意味着有了发展的“路线图”。各界期待，特区政府不断提供支持和诱因，让银发经济能及早成型，推动香港不断进步。