维护国家主权、安全和发展利益,是“一国两制”的最高原则,也是香港繁荣稳定的根本所系。当前,百年变局加速演进,香港内外环境正在发生深刻变化,这为香港带来了严峻挑战,也带来了发展机遇。香港各界要牢牢把握“一国两制”下维护国家安全的五方面实践要求,必须把维护国家安全贯穿“一国两制”实践的全过程,确保特区管治权牢牢掌握在爱国者手中,做到维护安全和推动发展都坚定不移,切实保障港人的人权自由,保持香港的独特地位和优势,共同努力,把来之不易的良好局面维护好、巩固好。
香港国安法实施五年来,香港实现了由乱到治并迈向由治及兴新阶段。但也要冷静地看到,这绝不意味着香港没有了国安风险。事实上,反中乱港势力死心不息,仍在伺机搞破坏,各种“软对抗”花样翻新;外部势力没有放弃“以港遏华”的图谋,没有停止“打香港牌”。唯有高水平安全,才能推动高质量发展,保持香港独特的地位和优势。
首先,必须把维护国家安全贯穿“一国两制”实践的全过程。决不能好了伤疤忘了痛,决不能以为天下太平了,不需要再维护国家安全了。坚定不移筑牢国安防线,才能在开放中守住底线,震慑潜在违法行为;同时教育公众,提升国家安全意识,只有形成了人人维护国家安全的高度自觉,才能在复杂的内外环境之下,确保香港的经济发展、民生改善、整体竞争力不断向前迈进。
其二,必须确保香港管治权牢牢掌握在爱国者手中。守护管治权,就是守护香港繁荣稳定,就是守护七百五十万香港居民的切身利益,就是守护香港的美好明天。反过来说,如果不能确保国家安全,如果特区管治权旁落他人之手,香港的繁荣发展也就无从谈起,维护国家安全也将沦为一句空话。在这个大是大非的问题上,必须旗帜鲜明,来不得半点含糊。坚决落实“爱国者治港”,要求“爱国者”不仅政治上可靠,而且要能干事、肯干事、幹成事。按照德才兼备的标准选贤任能,让立场坚定、能力突出、热心服务公众的优秀人才进入管治队伍,有利于进一步将香港选举制度的优越性转化为治理效能,转化为实实在在的发展成果。
其三,必须做到维护安全和推动发展都坚定不移。安全是发展的前提,发展是安全的保障,两者相辅相成,不可偏废。维护好安全,是为了实现香港更好的发展,让香港市民过上更好的生活,让外来投资者的合法权益得到更好的保护。当前的良好局面来之不易,大家要倍加珍惜,聚精会神搞建设,一心一意谋发展。在中央的大力支持下,不断塑造香港发展的新动能、新业态、新赛道、新优势,将香港的“金字招牌”擦得更亮,把香港的繁荣发展建立在更为安全、更为可靠的基础之上。
其四,必须切实保障香港居民的人权自由。香港国安法在酝酿过程中,参考了国际人权公约及其他地方的先进经验,制定了完善的人权保障体系,合理平衡了国家安全和人权自由,将坚持法治、尊重和保障人权原则贯穿于法律条文和实施过程中。行政长官李家超日前指出,香港国安法实施5年来,共有332人涉干犯国安法例被捕,平均每年约66人,比例十分之低。数字最能说明问题,香港国安法打击的是极少数严重危害国家安全犯罪分子,保护的是全体香港居民的人权和自由,包括在港的外国人的人权和自由。
长期以来,反中乱港分子及外部势力极力抹黑攻击香港国安法,但事实胜于雄辩,从只有极少数人涉及国安法被捕,到香港旅游市场强劲复苏、海外游客纷至沓来,再到过去三年间外资持续涌入香港、家族办公室不断增加,既是国际社会对香港国安法投下的信心票,也是对香港未来投下的信心票。香港国安法必将继续发挥关键作用,保障香港的人权自由,确保社会稳定有序,人人安居乐业;确保香港继续是投资兴业的天堂,成就理想的地方。
其五,必须保持香港的独特地位和优势。国安法实施五年来,香港变得更加开放、更加自由,不仅正常的国际交往没有减少,香港的整体竞争力还在不断提升。以过去几个月的数据为例,香港重返国际金融中心三甲、全球竞争力再居全球第三、被看好2年后取代瑞士成为全球最大财富管理中心、港股IPO集资额升返世界第一等等,这一切都说明,维护好国家安全,更有利于发挥香港“内联外通”的独特优势,更有利于深化国际交往合作,更有利于香港在国家扩大开放中发挥更大的作用,也必将让香港的国际竞争力和影响力越来越强。
美国著名专栏作者弗里德曼两个月前在一篇文章中说“我在中国看到世界未来的样子”,而香港发挥好优势,就完全可以扮演“世界通往中国、通往未来”的关键助力者和推动者角色。“内联外通”的层次、地位、作用,必将不断得到提升。
总之,无论国际风云如何变幻,中央政府都将坚定不移推进高水平对外开放,全力支持香港特区同世界各国各地区展开更广泛、更紧密的交流合作,坚决维护开放发展权利,让“中国香港”国际品牌更加璀璨。而香港国安法将继续发挥香港的“保护神”作用,为香港在由治及兴的康庄大道上昂首阔步保驾护航,为香港更美好的明天创造更大的机遇。