第七届立法会任期即将结束,近日有多名立法会议员表态不再竞逐连任,展现了高风亮节,也引起各界对新一届立法会的期待。本届立法会积极配合特区政府施政,充分发挥基本法所赋予的功能,将行政立法良性互动推上新台阶,也为下届立法会树立了新标杆。正如行政长官李家超所指出,优化后的选举制度是符合香港实际的民主制度,是同为香港开新篇的重要基础。
基本法确立香港实行行政主导体制,行政立法是相互配合又相互制衡的关系。李家超上任后,对推动行政立法良性互动高度重视,上任后六日便出席立法会首次答问大会,更主动建议每月在立法会举行前厅交流会,为官员与议员密切沟通创造空间。李家超还创立“行政长官互动交流答问会”,改变过去行政长官单方面接受质询的惯例,就不同大政方针及民生议题与议员深入交流互动,这不仅进一步改善行政与立法的关系,更有效优化政策、提升效率、造福市民,效果立竿见影。
本届立法会是完善选举制度、落实“爱国者治港”原则后的首届立法会,90位议员的政治光谱五光十色,但都是爱国爱港人士,为立法会与政府回归理性互动提供了制度保障。在行政主导、立法配合之下,本届立法会议政呈现了量与质的飞跃。
数字最能说明问题,在本届立法会四年任期内,审议通过了约130条法案,较上一届立法会多出六成。通过的拨款项目共261个,总承担额共6972亿元,也明显优于上一届立法会,有力配合了特区政府施政。另一方面,自2022年至今,政府因立法会意见就各项条例草案提出了超过1800项修正案,较上一届立法会的修正案数目多出一倍,这是行政立法良性互动的充分彰显。
本届立法会不仅高效立法,在质量方面同样过硬,敢于突破,敢于迎难而上,通过了多项拖延已久的法案。回归后延宕了26年的基本法第23条立法,就是在本届立法会任内通过的。《维护国家安全条例》与香港国安法一道,共同筑牢香港维护国家安全的屏障。又如将争议多多的“㓥房”纳入规管,为基层市民带来福音。困扰香港十多年的网约车规管问题,也随着近日通过相关法例而进入实质解决阶段。
立法会在积极配合特区政府施政的同时,亦充分发挥监督作用,该支持时支持,该否决时否决,一切以香港长远根本利益为依归。譬如在同性恋婚姻问题上,因社会意见纷纭,未有共识,立法会经过充分辩论后,否决了《同性伴侣关系登记条例草案》。事实证明,立法会为民发声,充分行使监督职能,绝不是所谓“橡皮图章”。
香港立法会选举模式是否适合香港、是否能提升市民福祉,港人最有发言权。事实充分证明,完善选举制度后的立法会,彻底扭转了以往反中乱港势力长期骑劫立法会和区议会的乱象,议会“拉布”、“流会”等恶斗成为绝响,亦不再出现试图瘫痪立法会和特区政府运作、阻挠施政的劣行,让人耳目一新,充分证明优化后的立法会是最适合香港的民主制度。这样的好制度,应该继续坚持。
本届立法会任期进入尾声,下届立法会选举提名期下周五展开。在百年变局加速演进、香港面对挑战与风险更加严峻的情况下,社会各界殷切期待,在第七届立法会奠定的基础上,新一届立法会能以更加积极主动的姿态履职尽责,更高效高质审议通过法案,推动香港加快融入国家发展大局,配合特区政府发展经济、改善民生,加快由治及兴步伐。