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双边握手 多边携手

2019-04-10 03:18:42大公报 作者:马浩亮
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随着中国国家元首和政府首脑都将新年首访目的地定为欧洲,中欧关係迅速升温。目前关乎中欧关係的有两大问题,一是中欧双边投资协定,二是维护全球化和自由贸易。前者属於双边问题,需要相向而行,握手互惠;后者属多边问题,需要携手同行,共同面对。

数据显示,2018年欧盟28国对华投资新设立企业2499家,同比增长33.4%,实际投资额118.6亿美元,同比增长35%;中企对欧盟直接投资达到78.2亿美元,同比增长3.3%。在一些欧盟人士看来,中国对欧投资仍有进步空间,让双方的经贸合作更平衡一些。

中国总理李克强8日为“欧盟中国商会”揭牌,这是中国加大对欧投资极具标志意义的一大动作,展示了诚意。上月中国两会期间通过《外商投资法》,为扩大新一轮对外开放、保护外商投资提供基础性法律保障。此次中欧领导人会晤期间,双方将围绕加快中欧投资协定谈判(BIT)的时间表和路线图积极对表。可以说,中国既单方面主动释放制度红利,又致力於推动双向对话合作。

中欧BIT谈判重点涵盖准入前国民待遇、负面清单管理、国有企业竞争中立、高端服务业开放等,都是难啃的“硬骨头”。欧盟没有像美国那样,採取惩罚性关税的激进手段逼迫中国,这为谈判桌留下更大空间。以柔性策略弥合中欧分歧,有利於改善中国外部经济环境。

多边问题上的合作需求,与中欧双边合作密不可分。美国挑起的贸易摩擦,单边主义和贸易保护主义抬头,已世界经济带来严重衝击。上月国家主席习近平访欧期间,中法发表联合声明,支持世贸组织进行必要的改革。中欧是除美国之外,最具全球影响力的两大经济体。通过改革的方式来维护世贸组织及其一系列规则,堪称是最为务实的选项,是中欧双方的公约数和共同任务。此次中欧领导人会晤,将继续就此加强对话,这对於应对逆全球化、改善全球治理、防範世界经济衰退、减低不确定性,具有重要意义。

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