4月21日,中国多箭齐发,进一步擦亮了高水平制度型开放的成色。中共中央、国务院印发《关于实施自由贸易试验区提升战略的意见》,对增强外贸综合竞争力、促进投资自由化便利化、打造高能级科技创新生态等作出系统部署。商务部《加快推进服务业扩大开放综合试点工作方案》明确155项试点任务。中国人民银行等联合印发《上海国际金融中心进一步提升跨境金融服务便利化行动方案》18条重点举措。
一系列新概念、新理念,无不折射出政策红利的十足含金量。譬如,进口食药“白名单”、民用无人驾驶航空试验基地、优化汇率避险服务,以及电信领域的“来数加工”“游戏出海”,医疗领域的“外籍医生诊所”、“外资护理学院”,交通领域的“一箱到底”、“绿色通道”等……总体呈现出势大力沉、针对性强、普惠面广的特点,顺应了国内国际企业的期待,打开了更大的腾挪空间,必将推动经济贸易纵深突进,长驱向前。
40多年前,珠三角的“来料加工”打响了改革开放的第一声春雷。如今,“来数加工”等新业态新模式,推动中国开放迈上新台阶。这种对比,正是中国经济科技实力跃升的真实写照,也是中国维护全球自由贸易和产供链韧性的优质供给。
中国在此时为服务贸易注入“加速度”,也极具深意。美国是全球服务贸易头号强国,而中国正是美国服务贸易最大顺差来源地,仅2023年就高达265.7亿美元。而特朗普对此装聋作哑,悍然以货物贸易为借口点燃全球关税战,令全球贸易陷入空前混乱。中国扩大服务贸易开放,将进一步有效畅通国内国际双循环,也有利于规避对冲美国将经贸问题泛政治化、泛安全化带来的后续潜在风险。
在中国向全球开放的同时,美国向全球开战的步伐并未止歇。然而,反噬来得比特朗普预想的要早。特朗普一直鼓吹制造业回归,然而作为美国制造业旗帜和最大出口商的波音公司,已饱尝关税战的苦果。欧洲、中国多家航空公司已经或计划推迟交付。波音从全球各地上千家供应商的零部件采购,将面临巨大成本上升。多年来受益于国际供应链的波音,正在被特朗普的关税战亲手摧残,真实上演了“搬起石头砸自己的脚”。