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隔海观澜 | 大陆中止12项“零关税”是“善意”也是“警告”

2023-12-22 04:03:04大公报 作者:朱穗怡
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  台湾业界最担心的事情发生了。大陆方面经过十个月的调查,上周认定台湾地区对大陆贸易限制措施构成贸易壁垒,不符合《海峡两岸经济合作框架协议》(ECFA)关于推动两岸经济关系正常化、制度化及自由化的要求,违反ECFA有关“逐步减少或取消双方之间实质多数货物贸易的关税和非关税壁垒”条款,损害了大陆相关产业和企业利益,同时也损害了台湾消费者利益。昨天国务院关税税则委员会正式发布公告,决定自下月起,对原产于台湾地区的丙烯、对二甲苯等12个税目进口产品,中止适用ECFA的优惠税率。这意味着此12项产品今后进口大陆不再享有零关税的优惠,而必须缴交2%至10%的正常关税。这对于台湾石化产业的冲击可想而知。关税提高,成本将大增,竞争力优势下降。然而,台湾方面长期限制大陆2509项产品进口,严重违反公平公正的交易原则。大陆方面中止ECFA部分产品关税优惠,合法合理合情。

  多年来,大陆方面一直对台湾业界敞开大门,不仅支持台商投资大陆,还出台多项优惠政策便利岛内货物进口大陆。尤其2010年6月两岸签署ECFA,于2011年正式实施。根据ECFA早收清单的关税优惠方面,在货品贸易部分,台湾对大陆开放包括轮胎、纺织品等267个类别,而大陆对台湾开放工具机、农产品等539个类别。这些类别分阶段降税,第三年降至零关税。从降税的类别数量来看,台湾方面显然获益较多。而且大陆是台湾第一出口市场,大陆降低台湾货物的进口关税,无疑大大减少台湾业者的成本。在ECFA早收清单实施的13年里,台湾出口到大陆的货品获得的关税减免金额已超过96亿美元,反观大陆出口到台湾的产品累积获得关税优惠只有10.17亿美元。

  然而,民进党当局一边享受着两岸经贸带来的红利,一边却大搞“台独”,制造对立、挑起矛盾,破坏两岸关系。原本两岸经贸之间出现的问题可以通过双方对话和协商来解决,但民进党当局迄今拒不承认“九二共识”,单方面破坏两岸关系政治基础,导致两岸联系沟通机制停摆,两会协商中断。正是民进党当局关闭了两岸协商的大门。如今台湾业界面临困境,罪魁祸首正是民进党当局。

  在ECFA早收清单中约有539项台湾产品享受关税优惠,台湾石化产品就占了88项,如今大陆方面只免除其中12项产品的关税优惠,这只是ECFA免税清单中的一小部分,可见大陆方面对台湾方面仍“留有余地”,并没有马上中止所有的关税优惠。所以,接下来就要看民进党当局能否认真反省。如果蔡英文和民进党冥顽不灵,依然对大陆产品采取歧视性的管制措施,以及在“台独”死路上狂奔,那么这“12项”只是刚刚开始。

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