台湾地区所谓“国际空间”再响警号。其“友邦”海地和圣卢西亚外交官早前出席中拉论坛第四届部长级会议,引发岛内热议。民进党当局上台9年来已丢掉10个“友邦”,现在只剩下12个,当中有不少国家更是心猿意马,看来台湾方面恐怕将要爆发新一轮“断交潮”了。
目前仍与台湾地区保持“邦交”的国家寥寥无几,包括位于拉美地区的巴拉圭、海地、圣卢西亚、圣文森特和格林纳丁斯、圣基茨和尼维斯、伯利兹、危地马拉;位于太平洋地区的马绍尔群岛、帕劳、图瓦卢;梵蒂冈(欧洲);斯威士兰(非洲)。其中,图瓦卢和危地马拉近年曾传出有意“弃台”。图瓦卢邻国瑙鲁去年1月已与台湾地区“断交”、与中国大陆复交。图瓦卢与瑙鲁在经济、基础建设等方面都亟需外援。瑙鲁已经走出了第一步,对图瓦卢将产生积极影响。虽然台湾方面声称与图瓦卢“坚如磐石”,但图瓦卢政府则表示“打算重新审视各个选项”。至于危地马拉政府,近年曾表示有意承认一个中国原则,希望与中方建交,但后来在美国拜登政府的压力之下仍保持与台湾地区的关系。今年1月特朗普上台后,对拉美国家并没有好脸色,将进一步加深危地马拉、海地、圣卢西亚等台湾地区的拉美“友邦”转向的意欲。
特朗普在第二任期内再度向拉美国家挥舞“大棒”,包括推出限制移民新政、再次把古巴列为“支持恐怖主义的国家”、再提“收回巴拿马运河”、把“墨西哥湾”更名为“美国湾”。对于特朗普政府可能实施的大规模遣返移民及严格限制移民的政策,拉美国家尤为忧虑。一方面,来自美国的侨汇是萨尔瓦多、危地马拉、洪都拉斯、尼加拉瓜等国的重要经济来源;另一方面,一旦美国实施大规模遣返移民,一些拉美国家根本没有能力接纳,也无法提供足够的就业机会。
相较于美方大肆推行“门罗主义”和扩张主义,中方则向拉美国家提供合作交流、共创双赢的机会。这十年来,中拉经贸合作取得丰硕成果:中拉货物贸易额不断攀升,中国稳居拉美第二大贸易伙伴地位;截至2023年年底,中国在拉美直接投资存量达6008亿美元,拉美成为中国海外投资第二大目的地;共建“一带一路”在拉美的“朋友圈”不断扩大,中国已与20多个拉美和加勒比国家签署共建“一带一路”谅解备忘录。
中拉经贸合作前景广阔。这些年来,巴拿马、多米尼加、萨尔瓦多、尼加拉瓜、洪都拉斯等国纷纷“弃台”,先后同中方建立或恢复外交关系。目前,台湾方面在拉美地区只剩下7个“友邦”,其中的海地和圣卢西亚早前出席中拉论坛第四届部长级会议,显然是释放出转向的信号。一个中国原则已经成为国际社会普遍共识,“台独”在国际社会毫无立足空间。