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安倍访华:中日关系“新发展”之路仍不平坦

2018-10-13 03:16:10大公报
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日本首相安倍晋三将于本月二十五日至二十七日对中国进行正式访问。尽管此访是日本首相时隔七年正式访华,今年又时值中日和平友好条约缔结四十周年重要节点,但中方定调并不高:期待此访能够推动中日关系在重回正轨基础上取得新的发展。

一段时间以来,中日之间高层交往和各领域交流日益增多。从这一角度看,两国关系确已走出紧张对抗的“最低谷”,重回正轨。但影响两国关系发展的固有因素并未消除,历史问题、领土争端及日当局企图突破和平宪法等令两国关系始终处于颠簸之中,随时可能偏离正轨。

今年八月底,当中日双方就安倍访华达成基本共识时,中国国务委员兼外交部长王毅曾送给日方“四句话”:一要回到原点,回顾当年两国领导人如何处理历史和台湾问题,实现中日关系正常化,维护好两国关系健康发展的政治基础;二要不忘初心,牢记重建两国人民友好的重要使命,发展两国间持久与和平友好关系;三要重温诺言,遵循无论日本还是中国都不在地区谋求霸权的宣示,而且共同反对任何其他国家建立这种霸权;四要与时俱进,积极拓展在节能环保、创新等领域的合作,共同推进东亚经济共同体建设。这“四句话”指向明确,寓意深刻,是中日关系“新发展”的基础,值得日方深思。

近一年来,安倍一直谋求改善中日关系。一方面,安倍的“围华”战略归于破产,周边外交寸步难行。日俄关系因领土争端而阴晴不定,日韩关系在经历了短暂的“蜜月期”后再陷僵局。另一方面,中国“一带一路”倡议的迅猛推进,令日失去了许多机会,业界呼吁改善对华关系的声音越来越强烈。日不得不重新检讨其亚太战略,在对华“遏制”与“接触”中走中间路线,实行有限度的“软接触”。

特朗普上台后,美日关系出现了一些新变化,客观上也促使安倍在对华政策上作出调整。当前,反全球化和贸易保护主义上升,美是否会对日发起贸易战,前景不明,日担心美会强压其开放农产品等市场,突破日方坚守的“底线”。与此同时,日担忧特朗普缺乏完整、清晰的亚太战略,或把日拖入一场混战和对抗。在此背景下,日对华借重的一面有所上升,稳定与中国这个世界第二大经济体的关系重新纳入日程。实际上,除政治、安全领域,中日双方在捍卫多边体制、贸易投资、财政金融、创新和高科技等领域仍有广阔的合作空间,潜力巨大。

但应当看到,日对华防范、遏制的企图始终存在。日要维护其亚太安全基石──美日联盟,说服美重新加入亚太经济,倡导美日主导发起一个“印太基建项目倡议”,与“一带一路”竞争仍是其外交选项。中日关系“新发展”不可避免地会受到多方面因素干扰,未来之路注定不平坦。

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