2013年北角五洲大厦宾馆大火，促使政府下决心修订《旅馆业条例》，近月已呈交立法会，并在相关法案委员会举行公听会。来自酒店、宾馆、民宿、区议会及居民代表，各有不同声音。针对无牌或不良经营旅馆衍生的安全或卫生问题而修例，无可厚非，但此修订草案不少内容是根据2014年的公众谘询制订。

　　四年来科技腾飞，近年湧现民宿潮流，政府不能“斩脚趾避沙虫”，坐视不理。一旦通过《2018年旅馆业（修订）条例草案》，把无牌宾馆和民宿一刀切杜绝，只会令香港旅遊业失去一个重要板块，追不上新经济大环境。政府应参考世界其他地方做法，把民宿与宾馆或酒店分开处理，将民宿纳入规管，才是负责任的聪明做法。

　　近年民宿平台借助网络科技之便，发展蓬勃，已成为全球年轻人旅遊新趋势。

　　不少先进国家或城市，如日本东京、德国等，察觉到这股锐不可当新旅遊模式，纷纷推出新政策及法例，以便妥善监管，例如澳洲新南威尔士州政府今年6月便立法规管民宿（编按：如民宿为与房东同住房源，可以一年出租365天。房东不同住房源，悉尼一年只能出租180天，悉尼以外地区的地方政府，可自行决定是否将限制天数修改至少於365天，但不得少於180天。）去年，香港审计署报告亦建议，把民宿与酒店和宾馆分开，视作第三种旅遊住宿模式，以较简单登记方式规管。

　　民宿合法化 旅客添选择

　　唯独特区政府仍以旧经济思维，漠视这股新旅遊模式。经修订旅馆业条例，打击无良宾馆之余，难免同时杜绝新兴起的民宿。政府理应高瞻远瞩，参考上述先进国家做法，让民宿可以在适当规管下健康发展。

　　反对修订《旅馆业条例》声音不少来自旅馆东主，他们担心若然修例通过，生计会受损，因为新发牌制度审批过程颇为严谨，例如政府会成立独立委员会谘询居民意见，又必须参考大厦公契，亦会赋予执法人员使用合理武力强行进入涉嫌违法酒店或宾馆蒐证。

　　相反，区议会和居民代表对修例均普遍表示支持，希望法例以严厉手段规管旅馆和民宿。其实，我也曾身受其害，名下一铜锣湾物业被租客用作经营无牌宾馆，虽然经诉讼后收回单位，隔壁却出现一所“影子宾馆”，大量陌生人进进出出，令不少租客望而却步。

　　不过，政府不应只偏重局部社区人士诉求，一刀切把不良经营宾馆和民宿混为一谈。我们要打击的，是那些无牌宾馆、影子宾馆、假民宿。铁板一块地把民宿也赶离场，会将不良经营者推向地下发展，同时又将一些守法、待客以诚的经营者赶出市场，令市场失去灵活和弹性。

　　酒店、宾馆及民宿对保持香港多元化的旅遊业同样重要，我建议政府就此重启公众谘询，研究及制定让各持份者共生互利的解决方案。 　　立法会议员