去年,国际局势发生不少变化,其中最为引人注目的是朝鲜半岛局势。朝美关係虽僵持但有了历史性突破,朝韩关係走向和解和缓和。今年这一局势是否会延续下去?昨日朝鲜最高领导人金正恩发表新年贺辞,释放出一些积极信号,人们多少可以看出一些端倪。
其一,继续与韩国合作推动半岛局势缓和
去年9月,金正恩与韩国总统文在寅会晤,答应近期访问首尔,但直到年底未能成行。加之此前一段时间,朝鲜谴责美国言辞激烈,人们担心朝鲜方针有变。但去年末,金正恩致信文在寅,对年前未能访问首尔表示遗憾,并重申他将访问首尔的愿望。这次金正恩发表新年贺辞,除向韩方祝贺新年外,特别指出,朝韩关係已经进入一个全新阶段。去年双方的首脑会晤和达成的军事协议,实际上代表着双方签署互不侵犯条约。他还称今年将继续与韩国合作,推动半岛局势走向缓和,实现和平和繁荣。他表示希望重开开城工业园区,恢复金刚山旅遊。
其二,愿与特朗普举行第二次会晤
去年朝鲜半岛局势最大的成果是,金正恩6月与美国总统特朗普的会晤,打破了朝鲜和美国几十年相互对立敌视的局面。6月会晤,金正恩允诺实现半岛无核化,特朗普承诺向朝鲜提供安全保障。但这之后,朝美谈判并不顺利,出现僵持局面。朝鲜前一段时间曾向美国施压,称美国如不解除制裁,朝鲜将另谋新策,或重回核武道路,引发人们的担心。
但这次金正恩在新年贺辞中表示,朝美双方谈判出现分歧是暂时的,他愿意随时与特朗普再次会晤。美方曾称,美朝正在协商,第二次“特金会”或在今年初一月或二月举行。当前朝美之间最大的分歧是,美国仍坚持对朝鲜实施制裁,朝鲜则要求美国放宽或取消制裁。不过最近美方表示出一定程度的善意,同意对朝韩铁路连接工程予以豁免制裁。
金正恩新年贺辞还再次重申,朝鲜不会再次进行核子试验,不会再製造核武器。看来第二次“特金会”有可能在不久将来举行,朝鲜半岛无核化进程将在曲折中前进。
其三,如美一意孤行朝将另谋出路
金正恩在新年贺辞中也谈到,如果美国继续坚持对朝鲜的制裁施压,那麼朝鲜将改变方针,另谋新路。朝鲜抛弃核武道路,工作重心转到发展经济、改善民生上来,是半岛和平稳定的第一步。实现半岛无核化十分複杂,牵涉到各方利益,而且朝美谈判会有曲折,也不排除出现反覆。但只要在谈判中双方相向而行,释放善意,并顾及各方的合理关切,那麼最后就会取得积极成果。
中国对朝鲜半岛无核化的立场是明确的,支持朝美对话解决有关问题,实现半岛长治久安。我们对此保有期待。 原资深外交官