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锐评 | 中共二十大报告对香港发展的重大启示

2022-10-17 04:24:43大公报 作者:卓伟
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  举世瞩目的中共二十大在北京胜利召开,习近平向大会作报告。中共二十大是一次具有历史性意义的会议,开启全面建成社会主义现代化强国的新征程,描绘中国式现代化的宏伟蓝图,并且提出一系列新思路、新战略、新举措,振奋人心、催人奋进。

  中共二十大报告中更用上不少篇幅提到香港,不但回顾过去五年香港实现由乱到治的重大转折,更对香港的未来发展、对“一国两制”行稳致远指明了方向。当中有三方面值得关注:一是在国家新征程中,将为香港提供巨大发展空间,香港的地位和优势将大有用武之地。二是重申“一国两制”必须长期坚持,明确要求坚持和完善“一国两制”,为“一国两制”的行稳致远立牌指路。三是大力支持和督促香港发展经济、改善民生、破解经济社会发展中的深层次矛盾和问题,切实排解民生忧难。

  中共二十大报告的涉港内容,充分反映中央对香港的关顾和支持,对“一国两制”的维护和捍卫。在国家的新征程中,已为香港预留一席之地。当前香港社会应该深入学习二十大报告,了解香港在国家新时代中的定位,配合全面建设社会主义现代化国家的需要,以香港所长服务国家所需,亦借国家机遇为香港寻求更大发展。

  中共二十大开启了全面建设社会主义现代化国家的新征程,习近平指出:发展是党执政兴国的第一要务。没有坚实的物质技术基础,就不可能全面建成社会主义现代化强国。十八大以来,国家走过了极不寻常、极不平凡的十年,攻克了许多长期没有解决的难题,取得了举世瞩目的成就,谱写了辉煌的历史新篇章。这十年的成就极不平凡,二十大的召开,更加具有历史性意义,象征我国正式开启全面建设社会主义现代化国家的新征程,踔厉奋发,再谱新篇。在国家的新征程中,香港将可大展身手。

  中共二十大报告的涉港内容,对于香港长远发展以及“一国两制”的新实践,都有着指路引航意义。在发展上,习近平提出要坚持以推动高质量发展为主题;构建高水平社会主义市场经济体制;全面贯彻新发展理念,着力推进高质量发展,主动构建新发展格局等。这些方向都指向一个重点:“高质量发展”。香港是国家最国际化、最开放、金融专业服务最成熟的城市,在制度上高度与国际接轨,具有高质量发展的先发优势,这些都将契合国家未来的发展需要。

  在国家全面建设社会主义现代化强国的征程中,香港的角色将更加重要。特别是习近平指出,我们实行更加积极主动的开放战略,共建“一带一路”成为深受欢迎的国际公共产品和国际合作平台。香港是“一带一路”的重要节点,也是国际金融、航运、贸易中心和航空枢纽,商业网络遍布世界,专业服务享誉全球。中共二十大的宏伟蓝图,同样指明了香港的发展方向,必须发挥好“背靠祖国、联通世界”的优势,这也是“十四五”规划对香港的定位。

  回顾过去五年工作时,习近平指出,面对香港局势动荡变化,中央依照宪法和基本法有效实施对特别行政区的全面管治权,落实“爱国者治港”原则,香港局势实现由乱到治的重大转折。当中明确总结出香港实现重大转折的经验,必须有效落实中央对港全面管治权,落实“爱国者治港”原则。

  在“一国两制”的实践上,中共二十大报告指出,全面准确推进“一国两制”实践,坚持“一国两制”、“港人治港”、“澳人治澳”、高度自治的方针,推动香港进入由乱到治走向由治及兴的新阶段。对于如何进一步完善“一国两制”实践,习近平今年“七一”重要讲话中提出的“四个必须”已经作出了解答。

  “四个必须”包括:必须全面准确贯彻“一国两制”方针、必须坚持中央全面管治权和保障特别行政区高度自治权相统一、必须落实“爱国者治港”、必须保持香港的独特地位和优势。当中部分内容已经成功落实,部分仍然需要努力推进,例如在制度上如何体现中央全面管治权,如何在制度上保障“一国两制”的实践以及国家安全;又如“爱国者治港”之下如何提高治理能力等,都是特区政府下一阶段的工作方向,唯有不断丰富完善“一国两制”,香港繁荣稳定才会有保障。

  习近平也特别提到支持香港、澳门发展经济、改善民生、破解经济社会发展中的深层次矛盾和问题,促进香港、澳门长期繁荣稳定,支持香港、澳门更好融入国家发展大局。充分体现中央对香港的关顾和重视。在中共二十大报告中特意提到支持香港解决经济民生问题的内容,这既是支持,某程度也显示出解决问题的迫切性。香港积存的深层次矛盾和问题,盘根错节,要解决并不容易,中央多次提示特区政府积极作为,多次表明中央的大力支持,就是为特区政府提供更大的信心和底气,也让外界看到政府突破困局的决心。特区政府及各界应理解中央的支持和苦心,不要辜负国家的关怀,切实纾解各个民生经济难题,开拓更大发展,同祖国人民一道共享中华民族伟大复兴的荣光。

  资深评论员

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