行政长官李家超发表任内首份施政报告,而实现施政目标的关键在于全港十八万公务员的表现。
香港公务员一向以优秀著称。在全球竞争力排行榜上,香港长期位居前列,公务员专业能干是其中重要原因。但时代在改变,人们对公务员的期望越来越高。而在修例风波以及抗疫期间,暴露出香港一些公务员政治立场不够坚定、对“一国两制”认识不深、执行能力欠佳等问题。
今次施政报告将提高治理能力摆在第一位,提出更新《公务员守则》、强化赏罚制度、优化培训和动员机制等措施。公务员事务局局长杨何蓓茵随即以“优化管理 共谋发展”为题,致信全体公务员,并与多个公务员团体的代表会面,解释施政报告有关公务员事务的政策措施。她强调,公务员作为政府骨干,必须清楚认识政府的施政方针和路向,积极支持行政长官施政,同为香港创未来、开新篇。
更新《公务员守则》,旨在阐明现今公务员应有的基本信念和操守准则。事实上,由爱国者治理,是放诸四海而皆准的原则,有哪一个国家或地区会允许公务员不效忠国家呢?香港公务员必须履行“爱国者治港”原则,具备维护国家主权、安全和发展利益的意识。我们期待,更新后的守则,能体现这些原则。
在强化赏罚制度方面,政府将于明年第二季推出“行政长官表扬奖”,未来三至六个月定期表扬优秀公务员,激励先进。同时对表现欠佳的公务员加强督导和辅助,如果表现仍无改善,当局应及时终止聘任。该措施明年进行咨询后将付诸落实。
有奖有罚,才是公平的做法,有助摒除官僚作风、提升工作效能。市民期待公务员队伍总体水平能得到质的提升,以回应公众期望。