第二,美国的盟友除了会觉得没有法律依据军事介入中国内政外,他们没有足够的诱因要与中国开战或者对中国实施各种对自己也不利的严厉制裁,反而有更扎实的理由不跟从美国的“指挥棒”而置身事外。诚然,美国的盟友会觉得一个实现统一的中国会更为强大,对他们会构成更大的“战略威胁”,但他们却不会由衷感到“生死存亡”的恐惧。他们都与中国在经济上有着非常密切的联系,与中国发生军事冲突对自身的经济利益会造成难以承受的伤害。更为重要的是,在美国不会参与的情况下,他们在军事上根本不是中国的对手,与中国作战只是以卵击石,因此只有置国家利益不顾的愚者才会这样做。
再者,即便美国加入战团,中国也不一定落败,只会带来对所有国家乃至全世界都不利的旷日持久的战争。不过,如果美国也参战,则美国便不是发动对华的代理人战争了。
第三,如果美国表明不会因为台湾而向中国开战,则“台独”分裂势力也不会愿意或者够胆“过度”挑衅大陆而迫使大陆以非和平方式实现统一。无论美国给予台湾当局多少军事和经济支援,台湾的军事力量与大陆相比都极为悬殊,而且民众的所谓作战意志也颇为薄弱。
大陆能迅速重创“台独”势力
事实上,美国的军事专家普遍认为台湾当局根本缺乏周详、足够和睿智的军事计划和军人培训来应对大陆以非和平方式实现统一,而且其武器装备又过分倚重在战争中效用有限的重型武器比如坦克和战斗机。台湾在军事上根本不是大陆的对手。美国外交关系委员会2023年发布的一份关于台湾问题的独立工作组报告承认:“美国以武器和情报形式提供的间接支持是不够的;如果没有美国的直接军事干预,台湾军方可能没有能力抵抗大陆。”该报告又指出,“目前,台湾军方进行的演习大多是照本宣科,基层领导人无权作出战场决策,训练也不足。现实是,只有美国持续关注、训练和压力才能改变这些动态。”
即使大陆使用非和平方式的目的不是要实现统一,而是要对“台独”分裂势力实施狠狠打击,则大陆便可以在极短时间内对台湾的基础和军事设施造成严重破坏,而两岸冲突亦可以在极短时间内结束,不会让大陆付出巨大代价。更关键的是台湾在能源和粮食上过度依赖外来供应,一旦大陆对台湾进行全方位、长时间的封锁,则台湾的战斗力和居民的斗志也会戛然崩塌,更没有能力为美国的代理人战争“卖命”。
第四,时至今天,在“台独”分裂势力的煽惑和西方政客与媒体的恫吓下,尽管部分台湾民众对国家统一并不积极,但他们也越来越担心两岸发生冲突,而对美国保卫台湾的信心亦越来越动摇。一些台湾的有识之士已经公开反对美国利用“台独”对中国发动代理人战争。因此,即便“台独”分裂势力在美国的威逼利诱下甘心充当美国的代理人挑衅大陆、迫使大陆对台湾动武,但他们却绝对不可能得到大部分台湾民众的支持。在美国不会军事介入的情况下,“台独”分裂势力更会因为担心因为代理人战争落败、国家实现统一而被大陆向其追究叛国罪责而不敢造次。
第五,美国在乌克兰发动的代理人战争中已经花费甚巨。俄罗斯虽然因为这场冲突而蒙受沉重损失,但饱受战火蹂躏的乌克兰却仍然未能收复克里米亚(Crimea)和顿巴斯(Donbas)等地区。美国也达不到摧毁俄罗斯和普京政权的战略目标。俄乌冲突将会是一场漫长的消耗战,而两国的持久和平亦遥不可及。欧洲有可能长期陷入不稳定的局面。美国和其盟友将来有可能不会愿意继续耗费国力延续这场战争,但却仍然要耗费大量资源于重建和继续武装乌克兰,而这场代理人战争亦将以美国失败告终。
美国芝加哥大学的约翰.米尔斯海默教授(John J. Mearsheimer)最近甚至断言:“我相信俄罗斯将赢得这场战争,这意味着它将最终征服并吞并乌克兰大片领土,使乌克兰成为一个功能失调的残余国家。如果我是对的,这对乌克兰和西方来说将是一次惨痛的失败。”
如果美国在乌克兰的代理人战争中落败,而且仍然需要长时期投放资源到欧洲地区,则其利用“台独”向中国发动代理人战争的意欲和能力也会相应下降。
最后,即便美国能够诱使或迫使“台独”分裂势力和其盟友向中国发动代理人战争,但由于他们不可能是中国的对手,而两岸最终实现统一,则美国便要面对是否对中国开战的两难选择。史汀生中心(Stimson Center)的外交事务高级研究员艾玛.阿什福德(Emma Ashford)直指:“以台湾为例:(美国)公众舆论强烈反对在台湾问题上直接与中国作战,而兵棋推演表明,这样的选择对美国来说可能是灾难性的。”不少美国的军事专家明言,美国目前的军备状况和工业生产能力都处于低落状态,因此没有战胜中国这个“同级对手”的把握。
美将付出无法承受的代价
前副助理国防部长托马斯.G.曼肯(Thomas G. Mahnken)忧心忡忡地说:“尽管华盛顿宣称同时关注北京和莫斯科,但美国的国防规划与眼前的挑战却不相称。”他坦言:“大量美国军事装备正在老化,许多飞机、船只和坦克可以追溯到上世纪八十年代里根政府的国防建设。美国重要设备和弹药的供应也非常有限,以至于它不得不动用自己的大部分库存来支持乌克兰。”更不幸的是,不但“美国的武器储备有限,其工业基础也是如此。”
简言之,美国难以利用“台独”分裂势力和其盟友向中国策动代理人战争,即便策动也不会成功,反而让中国有足够法律和道德理据用非和平方式沉重打击“台独”分裂势力或实现统一。就算美国最终为了“台独”分裂势力向中国开战,它不但没有胜算,但肯定要付出难以承受的代价,包括一百多年来美国的全球霸权的终结。可以断言,如果美国真的利用“台独”向中国发动代理人战争,则这必将是美国有史以来所作的最重大、愚蠢和灾难性的战略决定,因为这个决定将会导致美国一百年来的全球霸权的终结。
香港中文大学社会学荣休讲座教授、全国港澳研究会顾问