《维护国家安全条例草案》在法案委员会连续7日马拉松式开会下，高质高效完成逐条审议修正案。内务委员会昨日再将提交修正案限期订为今日中午，令草案可以以最快速度提交大会恢复二读辩论。“必须立、早日立”，这是特区政府、立法会以至香港各界对于23条立法的最大共识，早一日完成立法，就少一分国安风险，现在行政立法所展现出的高质高效，正是香港维护国安所需要的“香港速度”。

　　《维护国家安全条例草案》不只广泛借鉴了其他普通法国家的经验，也充分参考了公众咨询期间收集回来的意见，而且再经过草案委员会近50小时的深入讨论，不论在民意、普世性、条例精确度各方面都达到极高水平，不单止补上香港维护国家安全的最后一块短板，也更好地维护了社会稳定和作为国际金融中心至为重要的营商及法治环境。

　　有些人可能觉得，特区政府这次请求立法会主席豁免预告，使草案尽早恢复二读辩论未免操之过急。但换个角度想，香港在基本法23条立法本应在2003年便完成，现在政府和立法会加紧速度推动立法不是“过急”，而是要提交一份迟了20多年才完成的功课。

　　审议过程高质高效

　　再者，立法速度快并不代表立法马虎。整份草案共有181项条文，在目前为止的审议过程中，议员就此提出了超过1千条问题，设想了大量特殊情形，反映社会上存在的一些疑虑；而官员们也做足功课，在解答时清楚说明什么情况属违法，什么情况属合理辩护理由或可获豁免。可以说，整个审议过程体现出行政立法的高度配合，但官员和议员间同时火花不断，务求在条文精准度上做到精益求精，经得起时间的检验。

　　保安局局长邓炳强昨日亦表示，总共80多条修正案中，大部分都是由议员透过讨论提出一些很好的意见，让当局得以优化草案。律政司司长林定国也对委员就条文提出的“到肉”问题表示感谢，令政府能作出反思和修订，同时令市民对23条立法有更清晰的了解。

　　还有需要强调的一点是，虽然今次立法工作进展神速，但政府和立法会仍然依足法定程序处理。由最初公布公众咨询文件，继而根据社会各界提出的建议推出草案，再经逐条审议后修订条文，接下来还有恢复二读辩论和三读，每个阶段的工作皆一丝不苟，足以说明当局对于立法程序的尊重，以及立法的严谨程度。

　　加上近日西方反华政客以及媒体对23条立法的攻击越趋猛烈，先是“香港监察”等乱港组织以各种“莫须有”罪名抹黑立法，还有个别媒体用以偏概全、“标题党”甚至造假的形式作出配合，例如声称香港会禁制西方社交平台、持有旧报纸等于违法、影响宗教自由和告解传统等等，为反华政客输送“子弹”诋毁23条。一旦立法时间拖得越长，外国势力的干扰也会越来越多，变数也就越来越大。因此不论是宪制、历史和现实意义上，23条立法工作都要全速推进，尽早恢复二读辩论和完成三读程序更是当务之急。

　　2019年黑暴对香港而言是一个无法磨灭的历史教训。因为这场“港版颜色革命”，港人才广泛意识到国安法律的“缺位”，会令外国势力乘虚而入，使香港由繁荣的国际金融中心，一夜之间变成火光冲天的“战场”。当时香港经济更遭受自2008年金融海啸以来的最大打击，美西方所说的经济衰退，外资撤离，通通发生在黑暴期间。也说明一个道理：国家安全没有有力保障，发展就无从谈起。

　　保障稳定营商环境

　　香港联通世界的优势，建基于我们的法治环境、税务政策、廉洁程度等因素，其中最重要的，就是有一个稳定的社会环境。黑暴期间，无数店舖连生意都做不了，路人会因为政治立场被动以私刑，交通网络因港铁站被破坏、设下路障而陷入瘫痪，更不要说暴徒会对不合意的店舖打砸抢烧，连最基本的营商环境都保障不了，还何谈国际金融中心？

　　23条立法的目的就是为了防止黑暴重演，让香港在深刻变化的国际政经环境中，有足够底气应对未来各种挑战，确保始终有一个自由开放规范的营商环境，巩固国际金融、航运、贸易中心地位，拓展国际联系。与美西方的抹黑正好相反，23条不会破坏香港的营商环境，而是为其提供多一层保护，也让香港更好地发挥“国际化”优势。就如国安法实施近4年来，国际货币基金组织继续肯定香港作为主要国际金融中心的地位，去年香港的存款额增长5%，香港私募基金管理的资产额达到2000亿美元，位列亚洲第二。正好说明维护国安与经济发展非但不是对立关系，而是唯有国家安全得到维护，营商环境才能有更好的保障。

　　虽然23条立法已接近终点，但正因如此，特区政府更不能松懈。所谓一鼓作气，再而衰，三而竭，可以预见，随着立法工作越接近尾声，外国势力的干预也会越趋频密。特区政府必须抵住压力，以最快速度推动立法的同时，也要确保条文的高质素。香港社会各界更要团结一致支持立法，让香港尽快轻装上阵，专注拚经济谋发展。