3月19日，香港特区立法会全票通过《维护国家安全条例》，条例将于今日刊宪生效。基本法第23条的历史使命终于完成，这是香港的历史时刻，是香港等待了26年8个月零19天的历史时刻，更是香港特区履行宪制责任、谱写由治及兴新篇章的光荣时刻。笔者作为这一历史时刻的见证者，在倍感激动、倍受鼓舞的同时，也有几点体会想与广大的市民朋友分享。

　　一、立法义不容辞，履行宪制责任

　　制定条例是香港特区履行香港基本法、全国人大“5．28”决定和香港国安法明确规定的宪制责任和法定义务的重要举措，是香港特区应对国家安全风险挑战、完善维护国家安全制度体系的“必答题”。维护国安立法已经拖延太久，近年来反中乱港势力借非法“占中”、修例风波等社会动乱事件，行祸港乱港、妄图颠覆国家之实。许多危害国家安全的行为已充分暴露在广大市民面前，这使维护国安立法更显急迫性和重要性。中央尊重“一国两制”，对香港特区高度信任，透过基本法第23条授权香港特区自行立法维护国家安全，广大香港同胞当家作主的民主权利得到体现，充分彰显“一国两制”、“港人治港”、高度自治的制度优势。

　　香港特区的行政、立法机关必须以高度的政治自觉和实际行动，回报中央信任和市民期望。这是“必答题”，不是“选答题”。依法制定《维护国家安全条例》，符合特区宪制秩序，且与香港国安法紧密衔接，从而确保香港特区依法享有的高度自治权，并继续保障广大市民的言论、新闻、出版、结社、通讯自由和宗教信仰自由等权利。笔者相信，条例护国安、守“两制”的根本属性，必将护航香港“一国两制”行稳致远，维护香港长期繁荣稳定、长治久安。

　　二、立法顺应民意，内容优质完备

　　今年1月30日，特区政府启动基本法第23条立法公众咨询，并通过举办咨询会等多种形式，认真听取各方意见建议，及时解疑释惑。香港各主要政团社团和工商、法律、传媒、教育、文化等界别代表团体积极发声回应，纷纷表示维护国安立法“必须立、尽快立”。在特区政府收到逾1.3万份咨询意见中，超过98%是正面支持意见，充分彰显了香港社会对维护国安立法形成了最大共识。

　　香港研究协会聚焦维护国安立法开展的民调亦显示，72%的受访者认同香港有维护国家安全的宪制责任；约67%的受访者认为立法无损市民日常行使基本权利；约55%的受访者对特区政府的宣传解说工作表示满意。

　　最终，《维护国家安全条例》在立法会得到来自不同界别的89位议员支持，获得全票通过。由此可见，条例顺应民意、凝聚共识，得到香港社会普遍支持和认同，可以说是水到渠成、瓜熟蒂落。

　　纵观条例的立法过程，特区政府官员能够深入细致回答议员提出的上千条问题，对各项条款作出具体清晰的解释说明，同时认真听取议员意见，积极研究吸纳，与美国等普通法国家和地区的相关立法相比，程序更加严谨慎重，内容更加优质完备，条例必将成为香港构建维护国家安全制度体系的良法、善法。

　　三、立法护航发展，促进繁荣稳定

　　自香港回归祖国以来，一直是全球最自由、最开放、最公平的发达经济体。2023年，香港银行总存款同比增加5.1%，初创企业增加270家至接近4300家，创历史新高。事实证明，稳定、安全而具确定性的营商环境，对于企业发展至关重要。面对当前复杂的国际政治及经济形势，健全完善香港维护国家安全的法律制度和机制，将更好维护香港特区在“一国两制”下享有的高度自治和独特优势，有助巩固和提升香港整体营商环境。

　　《维护国家安全条例》只针对极少数危害国家安全的犯罪分子，不会影响广大市民的权利与自由。香港资本主义制度和经济运行方式继续长期保持不变，香港对外开放的大门会开得更大，国际资本将在香港得到更好的保护；资金进出自由，货币自由兑换，香港国际自由港、单独关税区、最开放自由经济体的地位将更加稳固。

　　拥有健全的维护国家安全的法律体系，是所有国际金融中心的标配。笔者坚信，随着条例生效，必将为香港创造一个更加和平安定的营商环境。香港各界可以更好地集中精力发展经济、改善民生，让香港“背靠祖国、联通世界”的优势得以充分发挥，在推进中国式现代化建设、实现民族复兴伟业中实现自身更大的发展。

　　全国港澳研究会会员、广西侨联青年会副会长