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议事论事/国安家安才能拚经济惠民生\林晓辉

2024-03-26 04:02:56大公报
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  等待了26年8个月零19日,香港特区终于按照基本法第23条、全国人大“5.28”决定以及香港国安法的规定,完成了维护国家安全的本地立法工作。《维护国家安全条例》经已正式生效,条例与香港国安法衔接互补,有力堵塞香港特区维护国家安全法律漏洞,构筑起维护国家安全的坚实屏障。

  此次立法对于“一国两制”香港实践,无疑是里程碑式的历史性时刻。与此同时,对于维护国家安全工作的重要性,社会各界仍需不遗余力向市民和国际社会清晰解说,国家安全与香港的繁荣稳定密不可分。可以说,更好地维护国家安全,是香港进一步发展的前提条件。

  安全是一切发展的基础

  就维护国家安全议题订立相关法例,在世界各国并不罕见,这是放诸四海皆准的原则。美西方国家林林总总的维护国家安全相关法例,特区在立法公众咨询文件已经清楚列明,相信市民都会有所理解。但香港与其有之不同之处在于,中央为了全面准确贯彻“一国两制”,透过基本法第23条授权香港特区自行立法,这在世界范围内都是十分罕见的。例如实行联邦制的美国,每个州虽有立法权,但绝无有关国家安全立法的权力。这一点上,是充分体现中央对香港特区的信任,以及希望香港能够继续保持“两制”的独特性。

  在特区展开立法工作之前,社会已就维护国安立法讨论已久,部分意见认为香港国安法已经颁布实施,社会应该聚焦经济发展,而非在进行有关维护国家安全的工作。但香港社会需要认清的现状就是,维护国家安全不仅是一项持久的恒常工作,更加重要的是,国家安全正正是香港发展的必要基础。或许应该这样说,把国家安全彻底维护好,才能高质高效拚经济惠民生。

  如今复杂的国际形势之下,美西方国家不断对中国极限施压,他们试图透过“打香港牌”遏制中国的发展。多年来,他们高喊民主、自由的口号,却在不断对国家和香港特区实施所谓“制裁”。

  香港优势获进一步彰显

  而中央一直支持香港特区发展经济,改善民生,并为香港的进一步发展提供政策层面的支持,“十四五”规划支持香港建设发展“八大中心”、粤港澳大湾区建设、“一带一路”高质量发展等为香港融入国家发展大局、为香港发挥独特优势,做好“超级联系人”和“超级增值人”提供重大机遇。相对比之下,谁是真心为香港好,香港机遇在何处,一目了然。

  与此同时,香港社会更要清晰认识到,维护国家安全才能更好地保持香港的独特优势。“一国两制”赋予香港的独特优势,是来自中央授权的高度自治,并非反中乱港分子或西方势力所渲染的“绝对自治”。有效维护国家安全,就是维护“一国”的全面管治权,取得了中央的信任,才能使得香港真正践行高度自治,从而发挥我们的优势。而香港经济能够保持繁荣和进一步发展,很大程度取决于香港是否能保持这些优势。

  没有稳定,便没有发展。《维护国家安全条例》立法并生效实施,为香港的由治及兴新阶段奠定坚实的基础。下一步,相信社会各界将会与特区政府一道,聚焦经济发展,助力改善民生,香港将真正走上社会越稳定发展越好的良性循环之路。

  全国政协委员

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