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新闻背后/香港未来发展充满无限可能\卓 铭

2024-03-30 04:02:55大公报
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  《维护国家安全条例》上周六刊宪生效,香港终于可以轻装上阵,集中精力拼经济、谋发展。行政长官李家超日前表示,特区政府将从四方面展开重点工作,包括全面落实施政报告及财政预算案内有关推动经济和发展的措施、把握机遇、增加香港竞争力,以及发展内部经济。香港拥有“背靠祖国、联通世界”的独特优势,也是世界唯一同时拥有内地和国际优势的城市,在国家安全得到有效保障下,香港的营商环境更稳定,政治安全与社会安全得到更坚实的保障,未来发展充满无限可能。

  李家超首先提出要全面落实施政报告及财政预算案内有关推动经济和发展的措施,具体包括发展和巩固“八大中心”,以北部都会区发展为新引擎,以产业导向为发展方向。

  “八大中心”是国家“十四五”规划中对香港发展的定位,其中又以建设国际创科中心尤为重要,此不但事关香港突破产业单一问题,也关系到重点科技领域的技术突破。去年施政报告宣布成立“数字政策办公室”,透过架构重组优化跨部门合作,创科及工业局亦发布《香港促进数据流通及保障数据安全的政策宣言》,确保风险可控的网络环境,在顶层设计上已做了不少工作。

  接下来,当务之急是加紧打造北部都会区这个发展新空间,打破地域之间的围墙,探索与内地共同引领科技基础资源及大型科研设备合作共用的新模式。尤其整个北部都会区的创新科技地带涵盖河套深港科技创新合作区、新田科技城、科技园,有丰富的周边基建配套,香港与深圳除了传统的合作范畴和模式外,特区政府更要争取把合作层次扩展到生物科技、人工智能、药物、材料互通等各方面,务求打造出港深产学研的多层次产业链。

  用好独一无二的优势

  第二个发展方向是把握好世界机遇和国家机遇。国家机遇自不必言,粤港澳大湾区建设、共建“一带一路”均是重要的国家战略,香港作为联通世界和内地的桥梁,在这两方面大有可为,也扮演着重要角色。

  而把握好世界机遇的关键,在于发挥好香港的国际化优势。近年东盟和中东已成为全球经济发展的重要新引擎,其中东盟过去10年GDP平均年增长率更高达4.1%。香港在各方面都与东盟国家具备密切关联性,早在2020年,香港已是东盟第二大投资者。未来香港和东盟关系势必越来越紧密,也将迎来越来越多的商机。

  至于中东,更是连接欧亚大陆的交通要冲。以及世界的能源中心,石油储量全球最高。随着世界大变局和地缘政治冲突加剧下,中东也需要透过香港来寻求更多元化的发展和进入内地市场。只要加强开拓东盟和中东两个新市场,香港必然能更进一步发展成全球的“超级联系人”和“超级增值人”。

  第三个发展方向是提高香港的竞争力,亦即继续积极“抢人才”、“抢企业”。去年至今,透过各项人才入境计划抵达香港的人才数量已超过十万名,香港人口亦从过去的730多万回升至750多万。而《维护国家安全条例》在立法会通过翌日,便有25间重点企业签约落户香港。这些都是特区政府“抢人才”、“抢企业”卓有成效的表现。

  虽然政府已达到当初订立的数据目标,但“抢人才”一事没有“终点”,即使数字上达标,也充其量只是完成上半场,还有人才留港寻找工作、定居成本,以至融入社区等问题,都需要政府持续留意和持续寻求方案解决。在全球范围,“抢人才”都是一场永不停歇的“战争”,尤其是高端人才作为各国垂涎的重要资产,对资讯极为敏感,即使今日选择了香港,也不代表他日不会选择其他地方。因此,特区政府必须不断检讨和比较相关政策的有效性,以长期保持对人才的吸引力。

  第四个发展方向是发展内部经济,包括旅游业、消费和投资。今年全年访港旅客有望达到5千万人次,较去年增加接近一半,据估算,每150万名游客可为香港带来约0.1%的GDP增长。

  近日香港迎来了多项金融和文化艺术盛事,例如世界合一论坛、美国智库举办的全球投资峰会、“裕泽香江”高峰论坛、香港国际文化高峰论坛、巴塞尔艺术展等,有助推动盛事经济之余,更重要是让来港参与盛事的各国来宾亲身体会香港的自由开放、活力和机遇,从而起到宣传作用。

  旅游业方面,香港旅发局与业界合作推出结合运动健康和旅游的特色行程,吸引逾200名韩国旅客参加,说明业界已意识到要进行自我转型,改变以往只以购物消费为主的旅游模式,转向深度、多元、贴近本地文化的旅游体验。其实香港要发掘旅游资源,还有相当多的方法。比如下月访港的国家极地科考破冰船“雪龙2”号,相信不只香港市民有兴趣,也能吸引一定的境外游客。这类有关国家最新科技成果的大型展览,本身就是珍贵的旅游资源,政府和业界可以善加利用,此举既是宣传香港作为连接国家与世界的桥梁角色,也是向世界宣传国家取得的成就。

  有稳定才有高质量发展

  财政司司长陈茂波日前表示,香港的核心竞争优势是“一国两制”,以及来自国家强而有力的支持。香港是全球唯一汇聚内地及国际优势的城市。一方面,能享受进入内地市场的优先渠道,是内地金融市场逐渐开放的试验地,也是人民币国际化的前沿,互联互通渠道亦不断拓宽。另一方面,香港作为国际金融中心,持续维持自身法律体系,人才、商品、资金自由流动。

  香港要实现高质量发展,前提是有稳定的社会和营商环境。“‘一国’原则越坚固,‘两制’优势越彰显”,国家安全得到保障,是一切发展的前提,唯有国家安全牢固,香港才有无限广阔的发展空间。

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