今年4月15日是一个具有特别意义的日子，因为这一天是国家主席习近平提出总体国家安全观十周年，是国家第九个“全民国家安全教育日”，是香港国安法颁布实施后的第四个“全民国家安全教育日”，也是香港实施《维护国家安全条例》后的首个“全民国家安全教育日”。

　　2014年4月15日，国家主席习近平提出了总体国家安全观这个崭新的概念，第一次提出“总体性”与“系统性”的国家安全观，要求从体系的高度来审视国家安全，统筹兼顾各种安全和全面维护。

　　总体国家安全观是对传统国家安全观的突破。过去，世界上多数国家主要关注的是传统安全，即军事安全以及一定程度上的政治安全。但是，随着国际安全环境的变化，许多国家开始重视非传统安全问题。尽管如此，中国的“总体国家安全观”呈现出非常明显的新特点和新趋势。

　　正如习主席在主持召开中央国家安全委员会第一次会议时指出：“当前我国国家安全内涵和外延比历史上任何时候都要丰富，时空领域比历史上任何时候都要宽广，内外因素比历史上任何时候都要复杂，必须坚持总体国家安全观，以人民安全为宗旨，以政治安全为根本，以经济安全为基础，以军事、文化、社会安全为保障，以促进国际安全为依托，走出一条中国特色国家安全道路。”

　　加强重点领域安全教育

　　目前，国家安全已涵盖及拓展至20个重点领域，既包括传统安全（政治安全、军事安全、国土安全），也包括非传统安全（经济安全、金融安全、文化安全、社会安全、科技安全、网络安全、粮食安全、生态安全、资源安全、核安全、海外利益安全、太空安全、深海安全、极地安全、生物安全、人工智能安全、数据安全）。香港应该与时俱进，大力推广这些领域的安全教育与宣传，全方位维护国家安全。

　　香港国安法的有效落实与特区选举制度的全面完善，是香港实现由乱到治的关键所在。而《维护国家安全条例》刊宪生效，是确保香港由治及兴和“一国两制”行稳致远的重要基础。香港作为中华人民共和国的一个特别行政区，不仅要在国安执法方面花大力气，更要在培养国家安全意识上花大力气。而培养国家安全意识的前提是爱国，因此，爱国主义教育也成为了特区政府的一项重要工作。

　　2024年4月8日，特区政府宣布在“宪法和基本法推广督导委员会”下成立“爱国主义教育工作小组”，以协调政府部门和非政府机构推动爱国主义教育，与《中华人民共和国爱国主义教育法》内容对接，在不同层面加强国家历史文化和国情教育，传承和弘扬爱国主义精神。

　　相比过去只提“国情教育”，政府强调推动爱国主义教育是一个质的飞跃。唯有爱国，才能自觉维护国家安全，唯有强化国家安全意识，才能处处维护国家安全。未来应该将爱国主义教育与国家安全教育有效结合，才能真正将维护国家安全落实到实处。

　　一年一度的“全民国家安全教育日”是一个重要的爱国主义教育节点，特区政府通过举办一系列国家安全宣传教育和活动，包括升旗仪式、纪律部队开放日、“维护国家安全盃”颁奖礼、国家安全同乐日、主题讲座等，可以有效推动市民认识国家安全的重要内容。当然，国家安全教育是一项恒常的工作，需要通过日常有体系的教育课程，才能深入人心，养成国家安全意识。

　　大学可开设国家安全学科

　　学校作为培养学生的地方，当然是推动国家安全教育的最佳场所。目前，教育局已经通过《香港国家安全教育课程框架》在中小学不同阶段（初小、高小、初中及高中）落实国家安全教育。据报道，除了修读公民科的学生外，教育局每年提供共10万个名额予高小及初中学生到内地交流考察、研学，加深认识祖国。另一方面，除了新入职教师外，由2023/24学年起，获晋升的教师亦要参与“晋升教师内地学习团”。相比之下，大学在国家安全教育方面仍需加强，尤其是要增设一些带学分的必修课，既要包括总体国家安全观的内容，也要包括国家安全法律的内容。

　　在内地，国家安全学已成为一级学科，国家安全学发展进入快车道，至今已有15家单位获批设立国家安全学一级学科博士、硕士学位授权点，国家安全学发展迎来新时代。香港的大学是否也应该因应形势需要，考虑开设这方面的学科，培养研究型和应用型国家安全人才？

　　十年前，习主席提出总体国家安全观，为全面维护国家安全指引方向。站在香港的角度重温习主席的总体国家安全观，更能真正体会安全稳定是发展前提和根基。目前，香港已经完善了国家安全的法律制度和执行机制，在加强国家安全教育的同时，应该集中精力优化营商环境、发展经济和改善民生，让市民在有安全感的同时，更有获得感与幸福感。

　　香港教育大学教授、香港湖北社团总会顾问