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议事论事/驳斥伪对立,岂能算不接受批评?\陈凯文

2024-05-10 04:02:50大公报
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  日前,有议员接受电台访问时宣称,议会由所谓的“西敏寺式”转向“人大模式”,令议会出现“太多一致性声音”。对方又重提早前行政长官李家超在立法会答问交流会上,反驳其所谓“亲无纳税的小红书账户,远离真正纳税的香港人”的言论,认为行政长官可参考新加坡总理李显龙的政治技巧云云。

  任何一名不存政治偏见的人,都能发现此番言论存在不少偏误。先说言论的知识性错误,不论回归前还是回归后,香港都不曾实行过所谓的“西敏寺式”体制,因为此制的其中一个特点,是政府行政首长和主要官员,均是由议会内的多数党党员出任,虽在1995年之前,港英政府的首长同时兼任立法机关主席,但对方本身是由英国政府委任,所以算不上“西敏寺式”。至于回归后,特区行政长官是由选举产生,而非议会多数党党魁自动担任,胜出的候选人须声明他不是政党成员,自然也不可能是奉行“西敏寺式”体制。

  另一方面,完善选举制度后的立法会,也不是奉行“人大模式”,因为人民代表大会是国家或地方的最高权力机关,香港若改为“人大模式”,行政长官便会改由立法会议员投票产生,但事实并非是这样。从制度设计上而言,香港完善选制后的政制,应当比较接近德国的“防卫性民主”,其特征是防止任何公职人员意图破坏国家根本制度及香港特区宪政秩序,原理如同德国基本法也有条文赋权各邦官署,可排拒任何被视为“敌视宪法”者从事公职,而且规定每位公务员皆需宣誓捍卫宪法及宪法秩序。

  议会意见多元并非一致声音

  换言之,所谓香港议会改为“人大模式”之说,属政治知识层面的偏误,而有人口中的“人大模式”,若是指有人觉得完善选制后的议会“太多一致性声音”,则似乎是不了解内地的全过程人民民主。其实,无论全国还是地方人大,每年都有不少代表提出提案,只是内地沿用多党合作的民主集中制,参政者比较像部分西方学者提倡的商讨式民主,倾向票决前透过协商参找共识,而不会像西方政客一样,为了吸引眼球或选票而故意在议会内作秀。

  除此之外,作为真诚地爱国爱港的参政者,在涉及维护国家安全的大是大非问题上,立场上比较一致才属正常,像过去乱港分子于议会内“为反而反”,滥用议事程序大搞“拉布”,甚至作出肢体暴力的乱象才属失常。然而,在民生和经济议题上,无论是高球场收地、明日大屿、长者乘车优惠、最低工资,抑或是垃圾收费等,我们都能经常听到不同的议员提出不同的意见,其立场往往也不是跟政府一致,又何来所谓的“太多一致性声音”?

  至于该名议员不满行政长官驳斥其言论,显然是至今仍不懂得反躬自省,不明白自身的问题所在。如上所述,无论是否属于爱国爱港阵营的一员,其实都一直有人在经济和民生政策的看法上,提出有别于现届政府的意见甚至是批评,问题的关键在于这些批评是否建基于客观事实,是否建议当局循合法途径改变特区依法制定的事项,以及有否无故挑起不同阶层居民间或中国不同地区居民间的憎恨或敌意。

  如此一来,行政长官当日之所以要严词驳斥,是因为对方的所谓批评存在三个问题:首先,有人指责政府在违例泊车、店舖阻街、乱过马路、工厦租户违反地契的问题上加强执法,是所谓的“严刑峻法”,但违例者本便有损害其他市民道路使用权、破坏交通安全、制造卫生或火警隐患的问题,现行的法律规管显然是在维护公众利益和安全,加强执法既符合公义,有人竟然横加指责,并意图怂使当局“睁一只眼闭一只眼”,这样的言论是建议政府循合法途径改变既定事项乎?

  其次,有人认为当局的执法行动“远离真正纳税的香港人”,但执法行动本身便是保障纳税人在内的全港市民路权与安全,又算是哪门子远离港人?此外,何故要强调市民有否真正纳税,是想说纳了税的市民,才是真正的香港市民?还是想说纳了税的香港人有特权,违例也不应被追究?很明显,在现行法例本身有其合理性,当局又不存在执法过当的情况下,有关人士作出这种批评,根本是建基于错误前提。

  对议员的劝戒非打击不同意见

  其三亦是最重要的问题在于:当“远离真正纳税的香港人”的批评本身建基于错误前提,所谓“亲没纳税的小红书账户”亦必然是假对立。我们更加不要说,小红书用户也有在港工作并纳税的“港漂”,更不要说即使用户只是内地访港旅客,若有关评价真实反映香港接待旅客方面的问题,政府及时作出回应和给出应对之法,其实也是维护香港旅游业声誉的手段,可见政府迅速回应网上负评,根本不是单纯地照顾内地访港旅客的感受,而是在维护香港四大经济支柱之一的旅游业,借此保障本地业界从业员乃至是全体市民的经济利益。

  正因如此,行政长官当日才会指出这样的言论“用词危险”,劝戒对方“不要再无矛盾变成有矛盾”。事实上,新加坡总理李显龙对于建基于失实言论的所谓批评,也是毫不手软,更曾多次控告他人诽谤。相比之下,行政长官当日的驳斥言论,目的决非为了维护个人形象,而是单纯不想有人因为头脑发热,说出一些制造假对立的言论,破坏内地与香港居民之间的关系。如此本意为公的劝诫,换来却是近乎诉诸人身的詈辞,只能说一个人是否器小易盈,跟对方的从政资历并没关系!

  全国港澳研究会会员

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