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锐评/夏宝龙考察横琴对香港的启示\李进秀

2024-05-18 04:03:01大公报
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  5月16日,中央港澳工作办公室主任、国务院港澳事务办公室主任夏宝龙到横琴粤澳深度合作区考察调研,分别实地考察横琴口岸客货车联合一站式车道及随车人员验放厅、横琴粤澳深度合作区政务服务中心等地。澳门以“横琴方案”为平台,融入大湾区建设速度和质量不断提升。夏宝龙主任专程考察横琴,饱含了深意,既体现了中央对澳门发展的支持和重视,也是对香港用好“前海总规”、“河套规划”等重大合作平台、全面深度参与大湾区建设寄予的厚望。香港各界要以此为指引,不断创新突破,争取早日开创新的发展格局。

  全面深度参与大湾区建设

  夏宝龙主任日前在与澳门企业界代表座谈时,谈到期望澳门各界“四个多做贡献”的第二点即是“在融入国家发展大局上多作贡献,主动对接粤港澳大湾区、高质量共建‘一带一路’等国家战略,积极支持特区政府做好横琴开发这篇大文章”。事实上,自“横琴方案”出台后,三年来澳门各界积极作为,不断取得实效。

  最新数据显示,横琴澳资经营主体表现活跃。2023年横琴粤澳深度合作区“四新”产业实有企业16385户,同比增长10.2%;“四新”产业增加值完成218.08亿元,占合作区地区生产总值比重的46.2%。4月23日,“中国─葡语国家经贸合作论坛(澳门)第六届部长级会议”在澳门举行。葡语国家企业代表表示,对横琴粤澳深度合作区营商环境高度关注,尤其对面向葡语系国家的企业优惠政策表现出浓厚兴趣,有意前往合作区考察,挖掘投资机遇。当前,“总部在澳门、经营在横琴”“生产在琴澳、市场在海外”的协同发展新格局正在形成。

  虽然港澳情况不尽相同,但澳门融入大湾区建设不断提质提速提效,值得香港积极借鉴。尤其在于,“横琴方案”、“前海总规”、“河套规划”等,都是中央为支持港澳两个特区、推进大湾区建设的重要合作平台,也是香港加快融入国家发展大局,推动经济社会发展的关键范畴,需要全力、全速、全方位努力。

  去年12月,《前海深港现代服务业合作区总体发展规划》出台,提出强化金融业开放创新性,深化深港金融融合发展、提升金融服务深港实体经济发展水准及创新前海金融监管机制等具体目标。“前海总规”配合早前前海“十八条”和“前海金融三十条”形成政策组合拳,进一步发挥香港国际金融中心的作用,同时也为香港的金融业、企业和专业服务创造更多机遇。如何抓紧机遇,考验各界。

  去年8月,《河套深港科技创新合作区深圳园区发展规划》颁布,提出共30项措施,打造世界级创新平台。规划提出三大发展定位,分别是:构建深港科技创新开放合作先导区,打造国际科技创新高地;建设国际先进科技创新规则试验区,营造高度开放的国际化科研制度环境;形成粤港澳大湾区中试转化集聚区,为大湾区建设持续产生高质量的科技创新供给。河套方案为港深两地在创科发展的合作注入了全新动力。

  开创高质量发展新格局

  就在一个月前的4月15日,夏宝龙主任在2024年“全民国家安全教育日”开幕典礼的致辞中指出,当前粤港澳大湾区建设已进入加快速度、纵深推进的新阶段,香港应该全面深入参与。加快推进前海、南沙、河套等重大合作平台建设,深化基础设施“硬联通”;加快推动货物、人员、资金、技术、数据等要素便捷流动,推进规则机制“软联通”;加快促进“双向奔赴”、“双向投资”,促进湾区居民“心联通”。大家要在融合融通中,积极应对国际产业链、供应链区域性重组挑战,不断优化自身经济结构,打造新的经济增长点,开创香港高质量发展新局面。这已是对香港提出了十分具体和明确的要求。

  在“一国两制”下,香港有“背靠祖国、联通世界”的独特优势,是世界上唯一汇集中国优势和国际优势于一身的世界级城市,既能直接参与内地的庞大市场,同时与世界接轨,成为连接内地与世界的桥梁。香港拥有高度法治化、市场化和国际化的一流营商环境,亦是国际金融、航运、贸易中心和航空枢纽。香港要巩固和提升自身优势,深化港深两地合作,加快科技服务业发展、提高专业服务业国际化水准,以及扩大贸易、法律事务等领域对外开放水平。在新的发展阶段,香港各界要全力以赴,发挥聪明才智,敢闯敢拚敢试,在由治及兴的道路上,再写香港的新传奇。

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