最新一份施政报告已经出炉，报告全面围绕三中全会的要求，充分展现了特区政府识变、应变、求变的决心。施政报告为香港发展描绘了全面、细致的蓝图，为持续推动深化改革，多管齐下培育新增长点，因时制宜、因地制宜提出了不少新举措、新目标，这必将全方位促进本港产业快速发展，进一步巩固香港整体竞争优势，实现更加美好的愿景。

　　施政报告一如既往延续重要政策，全面准确贯彻落实“一国两制”方针、弘扬爱国主义教育，强化治理体系。与此同时，大力巩固香港“三个中心”地位，并发掘新增长点推动香港多元发展，提出建立国际黄金交易市场；大力推动航运高增值部分的海运服务业发展，建设大宗商品交易圈，建立国际认可金属仓库；制订“河套港深创科园区发展纲领”，开辟政策和制度创新试验田；发展低空经济、发展银发经济等一系列新目标。

　　新质生产力是高质量发展的核心，三中全会亦要求必须健全因地制宜发展新质生产力体制机制。施政报告围绕这方面要求提出要因地制宜发展新质生产力，并充分结合香港的实际情况，对香港如何发展新质生产力做了全面设计，聚焦发展国际创科中心、推动数字经济和实体经济融合等提出多项新措施。

　　发展新质生产力离不开创新主导、科技赋能，扎实的创科产业尤为重要，本港虽然科研基础雄厚，但产业环节薄弱。最新的施政报告对推动创新科技产业发展有相当清晰的思路，首先是完善新型工业发展策略和体制建设，着手制订香港新型工业中长期发展方案，构建全新研发平台促进“政产学研投”紧密协作。

　　尤为值得一提的是，发展高科技、高增值产业虽然是全球潮流，但是成本高、风险大，市场这个无形之手的引导、调节能力有限，政府作为有形的手，资助、引领及推动必不可少。透过政府成立投资引导基金（天使母基金）作为政策性母基金，借由母基金的引导作用和杠杆作用，政府有限的投入将可以带动更多的民间资本投入，相比直接资助、补贴或共同投资，可以更加更高效利用政府资金。投资引导基金近年在全球蓬勃发展，在内地，深圳、上海、天津、苏州等地已相继成立本地天使母基金。

　　施政报告中，提出设立100亿元“创科产业引导基金”作为母基金，投资规模、力度和模式都属空前，目的是加强引导市场资金投资指定策略性新兴和未来产业，系统性建设创科产业生态圈。这即充分显示政府革新创科产业投资思路的魄力，也显示出积极有为推动产业发展的决心。

　　加快房屋供应改善居住质量

　　“惠民生”也是施政报告的重点，住屋属于根本民生问题之一，报告在加快土地房屋供应，改善居住质量方面持续提速、提效、提质、提量，令市民看到居住质量得以改善的曙光。

　　特区政府以立足香港、胸怀国家、放眼国际的高度谋划香港的未来，体现出了市民为中心、经济为主轴、发展改善民生的施政原则。有理由相信，在社会各界凝心聚力全力支持之下，施政报告提出的各项政策将得到高效落实，市民的生活将更加美满，香港的整体竞争力将进一步提升，与国家发展的连接将更加紧密。

　　全国政协委员、思路研究会副会长