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新闻背后/巩固内联外通优势 香港发展前景广阔\卓 铭

2024-12-28 05:01:58大公报
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  国家主席习近平出席庆祝澳门回归祖国25周年大会并发表重要讲话,提出“四要原则”和“四点希望”,体现了对港澳同胞的深切关爱,更为港澳“一国两制”实践开创新局面指明方向,注入强大信心和动力。

  25年来,“一国两制”在澳门的实践取得巨大成功,澳门发生的变化可以翻天覆地来形容,除了经济社会发展实现历史性跃升,居民获得感、幸福感、安全感大幅增强,对外合作亦持续扩大,国际影响力大幅提升。

  习主席在2022年“七一”重要讲话中指出,“一国两制”是符合香港、澳门根本利益,是保持香港、澳门长期繁荣稳定的好制度,必须长期坚持。此次在澳门的重要讲话中,进一步深化了“一国两制”对全世界的重要大意义﹕“‘一国两制’蕴含的和平、包容、开放、共享的价值理念,是中国的,也是世界的,值得共同守护。”

  这是国家领导人从国家发展的战略角度、从维护港澳同胞的福祉的角度,以至从全球和平发展的角度,对“一国两制”政策作出的重要宣示。也说明,“一国两制”将会不动摇、不走样,在港澳长期坚持,为港澳及国际社会注入强大的信心。

  就保持港澳长期繁荣稳定,继续推进“一国两制”实践行稳致远,习主席提出需要把握好一些关键原则。习主席强调,要坚守“一国”之本、善用“两制”之利。继续全面准确、坚定不移贯彻“一国两制”、“港人治港”、“澳人治澳”、高度自治的方针,确保不会变、不动摇,确保不走样、不变形。以更加开放包容的姿态,广泛拓展国际联系,提升全球影响力和吸引力,让“中国香港”、“中国澳门”国际大都市的品牌更加亮丽。

中央支持香港“国际化”优势

  这是中央对港澳独特作用和国际化特色的巨大肯定,说明高度开放、国际化的港澳,是最符合国家和两地的利益。不断巩固提升港澳内联外通的优势,“一国两制”必能焕发更强大的生命力,在全面建设社会主义现代化国家、实现中华民族伟大复兴的过程中,作出更大贡献。

  当前和今后一个时期是以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业的关键时期。习主席对澳门抢抓机遇、锐意改革、担当作为提出“四点希望”。这“四点希望”,对香港同样适合,社会各界都要深入领会其中的深意。

  第一,着力推动经济适度多元发展。不管是澳门,还是香港,现时面临发展的最大瓶颈之一,便是产业单一化,以致经济转型的长远动能不足。但要如何突破,推动创新发展?习主席在重要讲话中已经明确指明了道路:要结合自身优势和资源禀赋,精准定位、聚焦重点,完善产业发展规划,加大政策支持和资金投入力度,着力培育具有国际竞争力的新产业。推动实现横琴粤澳深度合作区同澳门经济高度协同、规则深度衔接,各类要素跨境流动高效便捷。

  简言之,就是要认清自身优势,积极融入国家发展战略,整合优质资源,推动创新和重点产业的发展。澳门过去借由深入推进琴澳一体化,在经济民生都取得突破性的进展。香港则有前海深港现代服务业合作区、河套深港科技创新合作区,在北部都会区建成后,相关合作还会更紧密更频繁,香港更加要主动进取、务实有为,全力推动创科产业,为未来发展所需注入新动能。

  第二,着力提升特别行政区治理效能。港澳要实现新的更大发展,既需要高效的市场,也需要有为的政府。尤其过去一段时间,香港过度迷信“大市场、小政府”思维,政府放任市场自行决定社会大小事务,结果积累和衍生出不少深层次问题。习主席指出,要把依法治理和担当作为结合起来,适应经济社会发展要求,完善各项体制机制和法律法规,深入推进公共行政改革,完善组织架构,革新管治理念,改进管治方式,强化宏观统筹,建设高效、有为的服务型政府,激发社会蕴藏的巨大活力和发展潜力。

  其中的重点,在于要求特区革新管治理念,建设高效、有为的服务型政府。也就是说,特区管治团队必须转变治理理念,用新思维解决新问题,把握好政府和市场的关系,把有为政府同高效市场更好结合起来,深入推动各种变革,包括涉及体制上的改革,从整体大局和更长远的战略角度考虑施政方针。

坚定维护国家安全和港澳稳定

  第三,着力打造更高水平对外开放平台。中共二十届三中全会对进一步全面深化改革、推进中国式现代化作出系统部署,更为港澳进一步加大双向开放力度提供了重大机遇。澳门要继续促进同葡语国家全方位互利合作,香港则要不断开拓新市场,从东南亚、中东寻求新商机,两地更要积极投身“一带一路”等国家战略,强化内联外通的区位优势,用好中西荟萃的文化优势,促进国际人文交流,讲好香港故事、澳门故事、中国故事,打造中西文明交流互鉴的重要窗口。

  第四,着力维护社会祥和稳定。当前澳门形势总体稳定,香港亦从由乱到治迈入由治及兴,但内外环境仍然正发生深刻变化。港澳均要居安思危、未雨绸缪,着力防范各种风险,坚定维护国家安全和港澳稳定。更要坚持以人民为中心的原则,解决好广大居民最关心最迫切最现实的问题,创造更多更好的发展机会,营造更加公平的社会环境,不断实现居民对美好生活的向往。

  习主席的重要讲话,全面深刻阐述了港澳推进“一国两制”实践行稳致远的道路和现实需求,展现对港澳的关心厚爱,亦指明了港澳未来发展的方向。站在新时代新起点,各界坚信,有伟大祖国坚定不移的支持,有“一国两制”方针的坚实保障,港澳必能创造更大辉煌,不负习主席和中央的殷切期许,不负时代赋予的使命,与祖国人民一道共享中华民族伟大复兴的荣光。

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