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议事厅/立法会担当有为 变革创新迎挑战\梁君彦

2025-01-11 05:01:56大公报
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  踏入2025年,亦是第七届立法会展开最后一个年度会期。新年伊始,立法会议员已着力为开拓香港新经济把脉,在今年度首次立法会会议上提出包括与推动体育产业、河套区发展、香港国际航运中心等相关的质询或议案,大家本着以民为本的初心,齐心为香港长远发展出谋献策。

  中央港澳办、国务院港澳办主任夏宝龙日前在“学习贯彻习近平主席在庆祝澳门回归祖国25周年大会暨澳门特别行政区第六届政府就职典礼上重要讲话精神”专题研讨会上表示,习近平主席重要讲话明确提出新时代“一国两制”实践的重要使命,殷切期望特区政府要抢抓机遇、锐意改革、担当作为。

  习近平主席总结香港和澳门回归以来的实践经验,明确指出要推进“一国两制”行稳致远,必须把握好4条规律:坚守“一国”之本、善用“两制”之利;维护高水平安全、推动高质量发展;发挥独特优势、强化内联外通;以及弘扬核心价值、促进包容和谐。第七届立法会遵此方向,致力让香港在“一国两制”下,对国家、对国际发挥更大作用。

  坚守“一国”之本、善用“两制”之利

  完善选举制度,落实“爱国者治港”原则,第七届立法会议员以国家和特区整体利益为依归,过去3年多以来合共通过83项政府法案,较曾有“拉布”乱局的上届立法会同期多出48%。公共开支拨款方面,截至去年底本届财委会共批出194个拨款项目,涉及承担额超过5700亿元,较上届同期多出27%。立法会议员全力惠民生、振经济、追落后,与特区政府团结一心,摆脱内耗,同绘良政善治,真正彰显“一国两制”的优越性。

  维护高水平安全、推动高质量发展

  去年,立法会全票通过《维护国家安全条例草案》,与特区政府一同筑牢了维护国家安全的有力屏障,令市民和国际投资者更有信心在香港生活和营商,有利巩固香港国际金融中心的地位。维护国安的法律机制得以完善,香港就更有“底气”迈向高质量发展。

  这项立法工作的典范,证明了议会绝非“橡皮图章”,议员审视法案绝不马虎、不畏难,全程公开透明。议员处理其他推动本港高质量发展的法案和拨款申请时,同样从民情出发向政府建言,例如通过了涉及2047年6月底到期地契处理机制的《政府租契续期条例草案》,议员充分反映不同持份者声音,稳定投资者发展土地的信心。而因应香港锐意发展成国际创新科技中心,财委会亦通过了包括设立香港微电子研发院等推动科研的拨款项目。这些例子体现了夏宝龙主任所指,把维护安全和聚焦发展结合起来,两者缺一不可。

  发挥独特优势、强化内联外通

  夏宝龙主任亦提到,要推进“一国两制”实践,特区要强化内联外通。立法会不遗余力对外说好国家和香港故事,去年我率领立法会代表团出访马来西亚、印尼和新加坡3个东盟国家,深深感受到东盟成员国家对香港加入《区域全面经济伙伴关系协定》(RCEP)的支持。我在上月再与7名议会联络小组委员会成员到访日本,亲身向当地官员、国会参众两院议员和商界代表,争取支持本港加入RCEP,亦借此机会消除日方对香港的误解,力陈在“一国两制”下,香港一如以往是自由开放的城市,实施《维护国家安全条例》后,社会环境更稳定、更安全,能更有效保障海内外投资者。

  我们发现透过坦承、直接的深度交流,有助对外推广香港国际都会形象。这也是贯彻落实习近平主席对香港的期许,让香港更好发挥独特优势,强化内联外通的桥梁角色,助香港在国际舞台展现更大作为。

  弘扬核心价值、促进包容和谐

  第七届立法会的组成五光十色,议员代表社会不同界别、不同阶层,并以国家和香港社会民生发展利益为大前提,提出广度和深度兼备的议案或建议。去年所提的46项议员议案,涵盖支援辅助生育政策、进一步完善房屋阶梯、关注中产阶产需要、跟进新来港人才融入香港措施等议题,除了与市民息息相关,更印证议员对促进社会融和及各界别的福祉,十分上心。

  议员能有效向政府上达民情,是建立包容和谐社会的重要一环。过去一年,行政立法的良性互动再踏上新台阶,刚刚在上星期举行了本届第17次前厅交流会,议员与官员围绕发展旅游热点与推动银色经济的议题交流。为了精益求精,下一次前厅交流会将进一步优化,更有系统的新安排以立法会18个事务委员会为基础讨论不同议题,令互动交流更聚焦、更到位,这亦反映政府重视事务委员会,在酝酿、制订与实施政策过程中,愿意吸纳议员意见。

  习近平主席对澳门提出“三点期许”和“四点希望”的重要指示,同样适用于香港。展望新一年,香港机遇与挑战并存。在国际层面,百年未见之大变局正加速演进,面对复杂多变的环境,我们要更主动对接国家发展战略,不断提升香港国际竞争力;同时亦要广纳人才,锐意变革创新,寻找经济发展的新动力和逆转财赤,以实际行动回应习主席的期许和希望。

  立法会议员作为特区管治团队一分子,会积极自我完善,履职尽责,在此关键时刻,为香港打拼的步伐绝不能放慢,在经济、民生、旅游、体育盛事、内联外通等领域上,需凭灵活创新的思维提出可行及到位政策,一齐集中精力拼经济、谋发展,提升治理效能,重振市民信心。

  我深信行政与立法机关定当群策群力,呼应习主席对香港的寄语,顺应时代发展潮流,主动“识变、应变、求变”摆脱波澜,将香港的金字招牌擦得更亮,建设更繁荣昌盛的香港。

  立法会主席

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