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议事论事/乘国家改革东风 谋航空业创新发展新路\青 平

2025-01-14 05:01:53大公报
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  中共二十届三中全会提出,发挥“一国两制”制度优势,巩固提升香港国际金融、航运、贸易中心地位。香港航空业发展至今,已经形成自身独特的发展优势,在建设粤港澳大湾区世界级机场群、服务高水平对外开放中发挥了重要作用。当前,在香港各领域积极推进改革的大潮中,擦亮国际航空枢纽“金字招牌”,是助力香港增强发展新动能、开拓新局面、实现新飞跃的其中一个关键之举。

  “背靠祖国、联通世界”的区位优势。区位上,北连内地华南生产基地和粤港澳大湾区其他城市,发挥了连接内地贸易集散的重要通道作用。南临东南亚、东接太平洋、西通印度洋,4小时飞行航程可达亚太区主要市场,5小时飞行航程可覆盖全球逾半数人口。优越的地理位置为香港国际机场成为亚洲乃至全球最繁忙的航空枢纽创造了良好条件。

  高效、快捷的货运物流体系。香港国际机场24小时运作,清关手续简便,吸引着大量空运货源。自2010年以来,香港国际机场已连续13次获选全球最繁忙货运机场,2023年的货运总量约430万吨。近日启用的三跑道系统将助力年货运量达1000万吨,每小时航班处理量从原来的约70班逐步提升至约100班,增长约43%。

  打造亚洲电商配送中心

  国际航线发达、中转效率高。香港国际机场作为国际航空枢纽,约120家航空公司在此运营,连接全球约190个航点,其中内地航点约40个。2024年上半年,香港国际机场客运量为2530万人次,较2023年同比跃升52.8%,飞机起降量同比上升47.1%至17.47万架次,三跑道系统启用后,客运处理能力预计将逐步提升至全年1.2亿人次。

  不断拓展的货运腹地市场。国际航空运输协会数据显示,2024年前10个月的航空货运需求增长12.2%,预计2025年航空货运将继续保持良好的发展趋势,其中亚太地区的航空市场更具潜力。在此背景下,香港正进一步拓展其航空货运的最大市场──内地。如在香港特区政府和广东省政府的大力支持下,东莞─香港国际空港中心于2023年4月正式运行。截至2024年8月,进出口货值突破100亿元,货运量达9984.46吨,累计服务超过651家外贸企业,进出口商品种类扩大到738种,大大助力香港空港产业配套服务功能向东莞及大湾区其他城市延伸,有效扩大香港国际机场的服务范围,为巩固提升香港国际航空枢纽地位注入新动能。

  在当前香港各界积极识变、求变、应变的大趋势下,香港航空业可充分利用“一国两制”制度优势和地理、产业、专业服务以及与国际接轨的商业制度等传统优势,进一步扩大航空运输网络连接性,打造香港国际机场为亚洲电商配送中心,拓展香港国际机场多式联运,推动建设粤港澳大湾区世界机场群,进一步擦亮国际航空枢纽“金字招牌”。

  抓住跨境电商发展新机遇。近年来,国家跨境电商蓬勃发展,如2024年前三季度,国家跨境电商进出口额达1.88万亿元,同比增长11.5%。特区政府正着力将香港国际机场打造成为亚洲电子商贸枢纽。DHL、菜鸟等多个物流企业也在香港新建或加建仓储空间,纷纷看好香港航空业的发展。香港国际机场可凭借充足的运力和便利的区位优势抓住跨境电商的新机遇,在跨境电商配送中扮演更重要的角色。

  拓展香港航空业发展空间和量级。2024年11月28日,香港国际机场第三跑道系统启用仪式在香港举行,标志着香港国际机场客货运处理能力的大幅提升。行政长官李家超在2024年施政报告中就加强国际航空枢纽建设作出部署。沿着这一方向,香港未来可进一步扩大航空运输网络连接性,与“一带一路”国家签订更多双边航空协议,增加远距离出口货源;借鉴东莞─香港国际空港中心建设的成功经验,拓展多式联运合作,探索在机场或指定口岸试点,容许转运货物进行轻量加工活动,降低物流成本,提高贸易效率。

  建立湾区机场统筹协调机制

  助力提升粤港澳大湾区机场群国际竞争力。目前粤港澳大湾区机场群包含7座机场,客货运吞吐量保障能力在全球机场群中位居前列。2020年,国家民航局出台《民航局关于支持粤港澳大湾区民航协同发展的实施意见》进一步支持机场群发展建设。在此基础上,香港可与广东、澳门加强沟通,积极争取国家支持,推动优化空域结构,提高空域资源使用效率,并借鉴国际湾区机场群的管理模式,探索建立有效的粤港澳大湾区机场统筹协调机制,加强机场群的统一规划管理衔接,促进形成引领全球、高质量发展的世界级机场群。

  中共二十届三中全会对进一步全面深化改革、推进中国式现代化作出系统部署,香港发展面临新的历史机遇。展望未来,在国家的大力支持下,香港一定可以不断巩固提升国际航空枢纽地位,在创新发展中迎来新的飞跃,为国家高水平对外开放作出新贡献!

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