新的一年,好事连连。开放、改革、创新已成为有效推进由治及兴,让香港变得更好的关键工具,这恰与推进“一国两制”实践行稳致远必须把握好的规律性认识完美契合。在挑战和机遇并存的2025年,香港若想打开新空间、闯出新天地,就需紧握时代脉搏,善于识变应变求变,在接续奋斗中一手一脚打拼未来。
当前,香港正处于大变革、大发展、大转型的关键时期,本届特区政府也到了承上启下的发力阶段,无论香港还是国家,都希望浴火重生后,香港能够尽快实现经济社会的全面复苏,重现“东方之珠”魅力。这个任务当然不简单,其中亟需的,是方法论上的正确指导。
作为习近平新时代中国特色社会主义思想“港澳篇”的最新成果,国家主席习近平在庆祝澳门回归祖国25周年系列活动中的重要讲话,为香港、澳门未来发展领航指向,为做好当前和今后一个时期港澳工作提供了根本遵循和行动指南,只要认真学习、深刻领会并扎实践行,香港就能够找到前进的方向和路径,开创新局面。
强化内联外通深化改革创新
从特首李家超的新年致辞和对特区重要工作的规划上可以看出,香港管治队伍正在结合实际的基础上,努力贯彻习主席的重要讲话精神,一系列规划和部署相当精准,体现了本届特区政府一以贯之的积极进取和只争朝夕态度。如果进一步加以完善与深化,相信由治及兴的道路会更加通畅和顺利。
首先,强化内联外通需要坐言起行。“超级联系人”和“超级增值人”的作用是香港的“金字招牌”,“一国两制”所赋予的制度优势和开放空间,为香港的桥梁功能奠定了天然根基,但目前无论在深度和广度上仍有不少开拓空间,向外和对内的发力也并不十分平衡。香港社会需要明白“背靠祖国、联通世界”是一个有机整体,香港应在深刻理解国家和世界发展大势的基础上,积极行动寻找其中的连接点和生意点,尤其要充分发挥香港独特的政治、经济和人文纽带,与国家战略相互配合相互补充,而非因循旧路或重复口号,如此才能最大程度发挥自身的功能与价值,收获“一国两制”的制度红利。
其次,深化改革创新需要洗涤理念。涵盖治理体系、建屋造地、医疗体系、民生福利等超过600项涉及不同范畴的政策措施,是特区政府发出的改革强音。但改革和创新并非局限于一时一事,它更应是以理念引领的整体变化,如果理念不变或者改变不彻底,改革自然只能流于表面,难以取得真正突破。当前,香港的改革和创新更多针对具体技术层面,理念层面的真正改变进行得尚不足够。香港社会需要清楚明白内外环境的剧烈变化,需要从国家和香港根本利益的高度理解改革的必要性和迫切性,走出路径依赖的温室,破除狭隘小我的框框,正视和迎接时代的问卷。
再次,提升治理效能需要触及自身。完善治理体系、提高治理能力、增强治理效能,是香港需要完成的重要课题。可以说治理效能一日不提升,由治及兴便一日难完成。在“爱国者治港”落地生根后,香港政治生态明显向好,行政立法协同显著提升,新一届区议会更为完善地区治理体系提供重要助力。特区政府需以此为契机,进一步改进管治架构中不利于高水平安全和高质量发展的因子,清除阻碍施政、拉低效率和程序僵化的部分,形成上下一心、同向前进的管治文化,造就一支精干、高效、行动力强的公务员队伍,使之成为香港发展的中坚力量。
建设美好香港同时贡献国家
习近平主席在澳门的重要讲话中,用“一国两制”实践取得辉煌成就的具体事实,向世界证明“一国两制”这一好制度具有强大生命力,在香港的“一国两制”实践也不例外。今年,这项好制度在香港落地将达28年,我们有条件,也理应在更高水平和层次上展示和体现其优越性,收获更大的制度红利。同时,这一制度红利将不仅惠及香港、内地,也必然惠及海外更多支持“一国两制”的人士、企业乃至国家。
新的一年已经开始,“香港号”巨轮又要启航,好事连连之外,任务和目标也接踵而来,香港社会必须集中精力将拚经济、谋发展、搞建设作为核心要求,并在建设美好香港的同时,也在国家新一轮改革开放中发挥更大作用,为强国建设和民族复兴贡献应有力量。新时代赋予香港“一国两制”实践新使命,我们任重道远,使命必达。
江西省政协委员、江西省旅港同乡会会长