过去两个月,特朗普政府几乎疯狂地发动关税战、贸易战,以“美国优先”取代以世贸组织为代表的全球自由贸易,同时,对美国企业施加限制,最突出的是,迫使企业中止“多元、平等和包容”(DEI)政策。本文撰写时,特朗普政府已致函一些大型欧洲企业,要求他们遵守其中止DEI的行政命令,换言之,对美国本国企业的限制,以“长臂管辖”形式向欧洲延伸。
4月3日,特朗普政府公布所谓征收“对等关税”,有关政策严重违反世贸组织规则,严重损害以规则为基础的多边贸易体制。经济全球化就市场而言有两个基本要素,一是各国尊重本国和外国企业,二是各国对外开放市场。这两个基本要素都遭到特朗普政府严重破坏。
与之形成鲜明而强烈对比的是中国。过去两个月,国家主席习近平主持召开两个重要会议并发表重要讲话,所体现和展现的是,中国政府高度重视企业,坚持高水平对外开放。
对外开放大门越开越大
2月17日,习主席在北京主持召开民营企业座谈会并发表重要讲话。可资比较的是2018年11月1日,习主席在北京主持召开的民营企业座谈会。相距约7年两个对象相同的座谈会,对应的分别是特朗普首度任美国总统和再度入主白宫。
约7年前,首次当选美国总统的特朗普对华发起贸易战,并打压以华为为代表的中国高科技企业。以习近平为核心的中央最高领导层支持民营经济发展。约7年后,特朗普再任美国总统,搞得世界天地翻覆。面对世界百年未有之大变局全面加速演变,习主席强调,“广大民营企业和民营企业家要满怀创业和报国激情,不断提升理想境界,厚植家国情怀,富而思源、富而思进,弘扬企业家精神,专心致志做强做优做大企业,坚定做中国特色社会主义的建设者、中国式现代化的促进者。”
3月28日,习主席在北京会见国际工商界代表并发表重要讲话。可资比较的是2024年3月27日,习主席在北京会见美国工商界和战略学术界代表并发表重要讲话。
一年前,习主席着重阐述中国政府关于中美关系的基本观点。我理解,这是承接2023年11月15日中美两国元首在美国旧金山会晤所形成的中美关系止跌企稳势头,进一步稳定中美关系。
一年后,特朗普重返白宫,所推行的外交政策不仅继续以中国为最主要对手,而且开始切割美国与其传统盟国包括欧盟、加拿大关系,使日本、韩国、澳洲、新西兰也不同程度惴惴不安。鉴此,3月28日会见的对象,不仅仍有美国工商界代表,而且,有西方其他重要国家工商界代表,重要的新兴经济体工商界代表人士也首次出席。
对外开放是中国的基本国策,中国正在推进高水平对外开放,稳步扩大规则、规制、管理、标准等制度型开放,我愿在此重申,中国推进改革开放坚定不移,开放的大门只会越开越大,利用外资的政策没有变也不会变。
习主席指出,“改革开放使中国快速进入世界市场、大踏步赶上时代,重要一条就是积极利用外资。”外商来华投资,在中国发展中发挥了重要作用,带动了中国经济增长和就业,促进了中国技术和管理进步,助推了中国改革开放。实践证明,外资企业是中国式现代化的重要参与者,是中国改革开放和创新创造的重要参与者,是中国联通世界、融入经济全球化的重要参与者。
“中国过去是、现在是、将来也必然是外商理想、安全、有为的投资目的地,与中国同行就是与机遇同行,相信中国就是相信明天,投资中国就是投资未来。”
共同维护多边贸易体制
习主席指出,“多边主义是解决世界面临困难挑战的必然选择,经济全球化是不可阻挡的历史潮流。中国坚持真正的多边主义,推动普惠包容的经济全球化,积极参与全球经济治理,致力于建设开放型世界经济。外资企业特别是跨国公司在维护世界经济秩序中发挥着重要作用,也承担着重要责任。我们要携手同行,推动经济全球化朝着正确方向发展。”
习主席向国际工商界代表表明,要共同维护多边贸易体制,共同维护全球产业链供应链稳定,共同维护开放合作的国际环境。显然,中国代表历史正确方向。
资深评论员、博士