行政长官李家超再次率团出访中东,成果丰硕。成果之一便是香港特区护照在中东三国新的免签安排。卡塔尔、阿联酋分别给予香港特区护照持有人30日免签证入境安排,阿曼延长免签证入境期限,由最长10日增加至最长14日。可以预见,这一新的免签证安排,必将带动香港与海湾国家经济、文化、旅游等多方位的交流往来。
签证政策的调整不单是技术性安排,也不仅仅是出入境便利化的提升,更是中东国家乃至国际社会对香港经济实力、社会稳定、法治环境和高度国际化的认可。在全球地缘政治复杂多变的背景下,中东国家选择放宽对香港的签证限制,既反映了它们对香港作为国际金融中心的信心,也凸显了香港在“一国两制”下的独特优势。 是对香港的国际信任与全球化优势的双重印证。
对香港优势的“双重印证”
签证便利化向来是国际商业流动性的重要指标。世界银行的研究表明,免签证政策能显著提升商务、投资和旅游活动。人员自由流动意味着更高效的商业运作。有数据显示,每增加一个免签证目的地,护照持有者的国际商务活动频率平均提升8%-12%。对于香港这个高度外向型经济体而言,与中东地区的无缝衔接意味着巨大的商业机遇。迪拜国际金融中心、多哈自由贸易区等中东经济枢纽与香港的合作潜力将得到进一步释放。可以预见,随着人员往来壁垒的降低,香港的金融法律专业服务、伊斯兰金融产品创新、跨境贸易结算等优势领域将迎来新的增长点,香港与中东的经贸往来将会更加热络。这为香港经济多元化提供了新的战略支点。
免签证政策是信任,更是机遇,对彼此都如此。事实上,中东主权财富基金近年来持续加码投资香港。阿联酋阿布扎比投资局等机构均在港设立办事处,并加大对港股、债券及房地产的投资。免签证政策落地后,中东资本进入香港市场必将更加便捷,香港作为国际资产管理中心的地位也将进一步巩固。同时,香港的银行、法律、会计等专业服务行业可借此机会拓展中东市场,推动“商业配对”向更深层次发展。而且,上述三国的免签证安排也将为酷爱出境游的港人提供更轻松便捷的中东游,实现双赢显而易见。
香港特区护照的“含金量”变化绝非孤立事件。护照免签证待遇向来是国家综合实力与国际影响力的晴雨表。回望历史,从1997年回归之初仅获得40多个国家地区的免签证或落地签证待遇,到如今获得174个国家和地区的便利安排(包括免签证或落地签证),香港特区护照的“通行力”变化恰如一面镜子,映照出香港国际地位的沧海桑田。此次中东三国对香港特区护照的礼遇,标志着香港的国际认同度达到了新高度,这也正是“一国两制”带给香港的巨大优势。
深入分析此次免签扩容的地缘政治维度,不难发现其中蕴含的战略智慧。当前中东国家普遍推行“向东看”政策,寻求在传统西方盟友之外拓展多元国际关系。卡塔尔、阿联酋、阿曼作为中东地区具有重要影响力的国家,其对特区护照的政策调整,既是对香港特区的认可,也是对中国“一国两制”实践的信赖投票。尤其值得注意的是,这些国家同时是“一带一路”倡议的重要节点,而背靠祖国的香港,正是连接内地与中东的理想桥梁。
打通隔阂创造更多商机
同样,香港也对全球约170个国家或地区实行护照免签证或落地签证安排,凸显香港的国际化基因和开放包容的定力。香港的高度开放,也是国家的财富。香港必将继续发挥“超级联系人”作用,推动内地与全球市场的深度融合,助力国家高水平对外开放。
三国对港签证新安排,还向世界传递了一个明确信号:尽管面临挑战,香港依然是国际资本信任的枢纽,是全球化经济的重要支柱。在全球经济格局重塑的今天,香港仍以其独特的制度优势、自由的商业环境和广泛的国际网络,保持着不可替代的竞争力,“东方之珠”的光芒在逆全球化浪潮中依然闪耀。
全国政协委员、香港岛各界联合会常务副理事长