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议事论事/国际调解院落户彰显香港特有优势\陈清霞

2025-05-29 05:02:03大公报
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  由中国等19个国家共同发起组建的国际调解院正式成立,签署公约的各国和国际机构一致同意将总部设在中国香港,意义重大而深远。

  面对世界百年未有之大变局,复杂多变的国际环境使地缘政治、经贸商事、领土问题、武装冲突等各种矛盾、纠纷、争端增加,国际社会对调解服务需求越来越大、越来越强烈。《联合国宪章》规定,调解是国际社会重要的争端解决方式之一。国际调解院是以条约为基础的政府间国际法律组织,受国际法保护,专门通过调解解决国际争端,以调解定分止争,为和平解决国际争端提供的新平台,为国际争端解决建立的必要机构,对现有争端解决机构和争端解决方式的有益补充,维护《联合国宪章》宗旨原则的重要机制。建立国际调解院解决国际争端是对全球治理、促进世界和平发展、推进人类社会文明进步的积极贡献。

  巩固提升竞争力

  中国在国际事务和解决国际争端中发挥着日益重要的作用。维护多边主义与全球治理,倡导和平解决国际争端,参与国际法与国际司法,通过多边合作、外交调解、发展导向等方式参与国际争端解决,从“规则接受者”逐步转向“规则塑造者”,提供更具中国特色的解决方案。建立国际调解院,中国是积极倡议者和参与者,与19个立场相近国家共同发起,这次有亚洲、非洲、拉丁美洲和欧洲的近60个国家和联合国等约20个国际组织的高级别代表来港出席《关于建立国际调解院的公约》签署仪式,再次体现了中国是负责任的大国,为全球治理和和平发展不懈努力;显现了各国对中国在国际争端解决中所起作用的高度认可,彰显中国在国际事务中作用发挥越来越重要。

  国际调解院总部落户香港,是国家对香港亚太区国际法律及解决争议服务中心建设的有力支持,是巩固提升香港国际地位和国际竞争力的重大举措。

  香港成为唯一的国际争端解决机构总部所在地,将会吸引、引导世界各地人士来港以调解及其他方式解决争议,加强香港作为国际法律及争议解决服务中心的地位。还会引进、吸收更多国际组织、非政府组织及学术等相应配套、服务机构进驻、落户香港,不仅提供更多的就业机会和形成多元化社区,还有更多国际会议、学术研讨、专业培训等相关活动举办,促进、带动香港服务业、物流业发展,创造更多国际经贸合作和文化交流机会,进一步夯实和扩大香港国际地位和影响力。

  香港成为国际调解院总部所在地,凸显出国际社会对“一国两制”下的香港及其特有优势的广泛认同和充分认可。41年前,历史遗留香港问题的解决就是国际争端和平解决的成功范例,“一国两制”的成功实践和香港的发展世界瞩目,赢得国际社会公认,这本身就是香港成为国际调解院总部落户之地的特有优势和不争基础。香港实行普通法司法制度,司法独立与法治享有极高的国际知名度,实际运行能力强,法治指数排名保持在国际领先区间,具备国际调解院总部落地的主要条件和基础性要素。

  国际调解院的落户,有利于提高香港国际化程度,深化国际交流交往。尤其对香港包括法律专业人士在内的国际高端人才集聚高地建设,享誉世界的专业服务中心地位和水平的提升大有裨益。

  强化法治影响力

  国际调解院总部落户香港,既是国家赋予香港特有优势和作用更好发挥的重要机遇,又是担负国际组织运营和推进规则重塑的重大责任,也是大国外交负责任参与全球治理的关键实践。香港具有基础、条件和能力承接国际调解院总部落户,特区政府对此高度重视,拨出巨资改造楼宇建办公大厦。法律界对此感到兴奋、受到鼓舞。社会各界对此予以积极正面反响,认为这是香港有着重大意义的一件大事。特别是在筹备国际调解院过程中,彰显“一国两制”优势和香港司法制度,赢得参与各国法律人士的青睐。香港具有粤港澳大湾区商事纠纷调解解决的经验积累,从法治制度建设方面进行深入探索,有益于国际调解院工作开展。

  在中央的大力支持下,特区政府实施有效管治和高效治理,法律专业界及社会各方积极参与,确保国际调解院总部顺利落户并启动运作,为完善以联合国为核心的国际体系和以国际法为基础的国际秩序,有效推进《关于建立国际调解院的公约》实施付出不懈努力;为更好践行、提供全球治理的中国特色方案献计出力;为强化香港在国际调解中的角色和地位,充分发挥“内联外通”、“超级增值人”作用作出更大贡献。

  行政会议成员

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