图:美国当前乱象暴露出美国长期积累的结构性矛盾,其反映的是联邦政府移民政策长期忽视少数族裔权益的核心矛盾。\法新社
6月的美国街头,从洛杉矶到纽约,暴力冲突与抗议浪潮席卷美国东西两岸,如此“美丽的风景线”暴露出美国社会长期积累的结构性矛盾。与此形成鲜明对比的是,6年前曾被美国一手推向暴乱深渊的香港特区,如今正展现出安定、秩序以及蓬勃的发展形势。
从社会层面看,种族歧视与经济不平等始终是美国难以治癒的顽疾。少数族裔在就业、司法和教育领域的系统性歧视,叠加近年来经济复苏的不均衡性,使得基层民众的不满情绪持续发酵。特朗普政府推行的反移民政策和严苛的边境管控措施,进一步激化了移民群体与执法机构之间的对立。当执法人员突袭洛杉矶的所谓非法移民社区时,抗议者的愤怒不仅指向执法行为,更是对联邦政府移民政策长期忽视少数族裔权益的抗议。
从政治层面看,联邦政府与加州的权力博弈日益激化,成为美国联邦制危机的缩影。加州作为美国GDP总量第一的“超级州”,在科技、环保、移民等领域长期与联邦政府分庭抗礼。特朗普再次就任总统后,联邦政府与加州在移民政策、能源开发、气候法规等议题上的冲突愈演愈烈。此次骚乱中,加州州长纽森公开谴责联邦政府部署国民警卫队是“蓄意煽动”,而特朗普则指责加州政府“无能”,双方的激烈言辞揭示了联邦政府与地方之间深刻的制度性对立。这种对立不仅源于政策分歧,更源于资源分配与权力归属的根本矛盾──加州每年向联邦政府缴纳超过800亿美元税款,却在移民政策、边境安全等关键议题上缺乏话语权,这种“贡献者”与“受益者”的不平等关系,成为矛盾激化的催化剂。
出动军队暴力镇压示威
面对骚乱,特朗普的回应延续了其一贯的强硬风格:通过社交媒体指责加州政府“失职”,并绕过州长下令2000名国民警卫队人员前往洛杉矶镇压。特朗普“以暴制暴”的策略看似果断,但未能触及矛盾的根源。骚乱背后是系统性不公与制度性失效,而非简单的“暴力犯罪”。正如加州人权组织所指出的,联邦政府执法行动的“选择性暴力”加剧了社区对政府的不信任,而特朗普的“法律与秩序”口号更像是对症下错药──它或许能安抚部分选民,却无法修复被撕裂的社会信任。
特朗普的行动加剧了联邦政府与地方的对抗,甚至可能引发更严重的宪政危机。纽森以“停止缴税”威胁作为反击,民主党人则将骚乱定义为“特朗普煽动的压迫行为”。这种对抗不仅使联邦政府与地方陷入零和博弈,也使得原本就脆弱的国家治理体系进一步失衡。
更糟的是,政治极化与社会分裂进一步削弱了危机化解的可能性。特朗普的强硬路线加剧了民主党主导的州与联邦政府之间的对立。当抗议者将联邦执法行动与种族主义、经济不公等议题捆绑时,特朗普“恢复秩序”的强硬举措都可能被指责为“镇压进步力量”。这种政治叙事的极端化,使得特朗普的危机应对陷入“越压制越反抗”的恶性循环。
值得一提的是,美国民众抗议的核心诉求是改变不公正的制度安排,如移民政策的改革、种族歧视的根除,以及联邦政府与地方财政关系的安排等等。而特朗普的“行政命令式”治理,往往以短期见效为目标,却忽视了长期制度建设的必要性。当特朗普试图通过派遣国民警卫队“解决骚乱”时,实际上是在用暴力手段掩盖矛盾,而非推动结构性变革。
街头骚乱与“联邦政府─加州对抗”,让人看到了美国政治权力格局的硬伤。短期内,特朗普可能通过强硬姿态巩固共和党基本盘的支持,但长期看,这种策略将加剧社会撕裂,削弱联邦政府的合法性。加州与联邦政府的财政博弈可能升级为更广泛的“州权运动”,其他“蓝州”或效仿加州以经济手段反制联邦政府政策。与此同时,民主党主导的城市与共和党控制的农村地区之间的鸿沟将进一步扩大,美国社会的“两极化”趋势难以逆转。
“美式民主”成世人笑柄
对于特朗普而言,真正的挑战在于如何在维护自身政治利益的同时,找到缓解结构性矛盾的路径。与其依赖军事威慑和对抗性手段,不如推动联邦政府与州之间的制度性对话──例如,通过立法明确联邦政府与地方在移民、财政、执法等领域的权责边界,或建立跨州协作机制以应对共同挑战。然而,这种改革需要超越党派利益的政治智慧,而特朗普的个人主义治理风格显然无法做到。
美国街头骚乱,是一面照见美国结构性矛盾的镜子。从洛杉矶的移民冲突到纽约的种族抗议,从加州与联邦政府的权力博弈到政治极化的全面加剧,这场危机揭示了美国治理体系的深层危机。特朗普的强硬回应或许能在短期内震慑抗议者,却无法修复被撕裂的社会信任与制度裂缝。当权力的威权化手段与宪制体制的根本逻辑发生冲突时,美国现有的中央地方权力架构应该进行重构式改革──一种既能维护联邦统一,又能尊重地方自治的新型治理模式。否则,美国街头运动只会愈演愈烈。
讽刺的是,特朗普的粗暴莽撞模式,不仅无法解决美国积累的结构性矛盾,反而会引发地方反抗和民众抗议的街头暴力运动。面对美国街头的“美丽的风景线”,“美式民主”也成了世人的笑柄。
国际关系学者