著名的“软实力”观念创立者小约瑟夫.奈(Joseph S. Nye, JR.)的遗作,是他与美国普林斯顿大学国际事务名誉教授、哈佛大学国际事务中心研究员罗伯特.基欧汉(Robert O. Keohane)合撰的《美国长世纪的终结——特朗普和美国权力的来源》(The End of the Long American Century-Trump and the Sources of U.S. Power)。此文征得奈的家人允许而最后定稿。在奈去世约一个月后,6月2日发表于《外交》网站。
罗伯特.基欧汉以其著作《霸权之后》(After Hegemony,1984年著)闻名国际关系学界,是国际关系学新自由制度主义学派主要学者之一。
二人文章的基本观点是——“秩序取决于国家之间稳定的权力分配、影响国家和其他行为者行为并使之合法化的规范,以及说明支撑秩序的机构。特朗普政府已动摇所有这些支柱。世界可能正进入一个混乱时期,只有白宫改变路线或华盛顿出现新的政权后才会稳定下来。但正进行的下降可能不只是暂时下降,可能是一头扎进浑水里。特朗普为了让美国更强大而反复无常、误导性的努力,可能会不客气地终结其统治——美国出版商亨利.卢斯(Henry Luce)第一个称之为‘美国世纪’。”
特朗普动摇国际秩序支柱
上述观点分两部分。前部分的论断,即“特朗普政府已动摇维持国家之间秩序的所有支柱”,这是站得住的。问题在于后部分,即“特朗普可能是终结‘美国世纪’的推手”。如此论断,过于夸大特朗普个人因素。
文章在阐述基本观点时,强调特朗普破坏了二战以来美国主导建立的国际秩序,损害了美国的“软实力”。两位作者认为,那一切是“美国世纪”的根基,可能被特朗普不客气地终结。
然而,个人总是在特定历史条件下活动的。
2024年8月24日,我在《大公报》发表《为什么说特朗普大概率重返白宫?》称——一二百年后,回头看当前美国正在发生的民主政制解体,如果以历史长剧来比喻,那么,特朗普是“反派”。但在当前,主导美国政治舞台的,是“反派”。正是从这样的角度看,我断言特朗普大概率当选美国第六十届总统。
世界百年未有之大变局是对16世纪至20世纪全球经济政治社会格局全面深刻调整。“美国世纪”由盛至衰是其中非常重要的一部分,既表现为美国内部经济政治社会结构陷入空前严重的危机,也表现为美国全球霸权地位从20世纪最后10年的巅峰急剧衰落。
美霸权地位急剧衰败
特朗普不可能力挽狂澜于既倒。2017年1月至2021年1月,他第一个美国总统任期,未摆脱美国下降轨道。2025年1月,他开始第二个美国总统任期,力图恢复19世纪末、20世纪末帝国主义来重振美国,不仅充分暴露他是站在历史的反面,而且充分暴露美国内部无力阻遏美国的颓势。小约瑟夫.奈和罗伯特.基欧汉呼吁美国寻回其权力来源,则是企图以自由主义重建美国。
习近平主席深刻揭示,世界百年未有之大变局加速演变,全球和平赤字、发展赤字、安全赤字、治理赤字不断恶化。笼统地说,是全球和平、发展、安全和治理问题发生发展的速度和程度,愈益超过全球解决这些问题的能力。具体地说,是美国全球霸权不可阻挡也无可挽回地衰败。
习近平主席提出构建人类命运共同体理念为破解全球“四大赤字”提供中国方案。为此,习主席再提出全球发展倡议、全球安全倡议、全球文明倡议。“三大全球倡议”把构建人类命运共同体的行动细化为人类发展共同体、人类安全共同体和人类文明共同体,其中,发展是人类共同的目标,安全是发展的前提,文明是落实发展和安全的土壤。
与此同时,中国坚定有力同美国展开全面深入持久较量。“美国世纪”终结是历史的必然。
资深评论员、博士