香港国安法5年来的实践雄辩地证明,国安法是保持香港独特优势的关键,也是推动香港迈向由治及兴的保障。在香港国安法的护航下,香港社会重归秩序,法治更趋完善,营商优势凸显,爱国情怀昂扬。今天,世界正处于百年未有之大变局,放眼寰球,地缘博弈加剧、保护主义抬头、金融风险暗湧,香港维护国家安全与发挥独特优势的双重使命,从未如此紧迫。因此,笔者认为,唯有以国安为基、以优势为刃,香港方能在惊涛骇浪中破浪前行,为国家发展注入强劲动能。
一、筑牢安全防线:抵御风浪的“铜墙铁壁”
国安法实施成效卓著,但风险挑战远未根除。近年来,在美西方对华遏制升级背景下,香港作为国际枢纽,面临贸易打压、金融狙击、信息渗透等非传统安全威胁。因此我们必须要筑牢安全防线,以总体国家安全观为统领,构建全局防护体系。
首先,香港要筑牢金融安全“防火墙”:香港作为国际金融中心,更是国家金融改革的试验田,因此面对的风险更加巨大,香港需强化跨市场风险监测,提升应对国际资本异常流动能力。例如加快探索与内地金融监管部门建立系统性风险预案协作机制,针对资本异常流动制定联合应对方案等。
其次,现时再出现2019年修例风波的“硬对抗”风险降低,然而一些别有用心的人会利用民生议题、社交网络等煽动社会对立,企图用“软对抗”的方式破坏社会稳定,这就要求我们既要与“软对抗”坚决斗争,也要关注社会民生的痛点,及时解决,防止民生问题政治化,同时针对外部势力借社交媒体散播虚假信息,需依法采取打击行动,防止市民误信谣言。
二、深融国家大局:释放“超级联系人”的乘数效应
中央坚定支持香港保持独特优势,“背靠祖国、联通世界”的特点是香港核心竞争力所在,以发展来解决国家安全问题,统筹发展与安全。在这里,笔者认为可以从三个方面发挥香港“超级联系人”的作用:
第一是加快北部都会区建设,打造大湾区“核心引擎”。北部都会区占香港总面积约三分之一的,被视为破解香港住房、医疗、就业、青年发展等民生难题的新机遇,不仅为香港发展带来重大机遇,是粤港澳大湾区未来的核心引擎。因此香港社会需要加快北部都会区建设的速度,同时更要尽快完善产业政策,鼓励更多的重点企业落户北部都会区。河套深港科技创新合作区已汇聚超500家研发机构,未来需打破制度壁垒,推动“深圳研发─香港融资─湾区制造”全链条协同。
第二是不断深化将香港打造成为国际高端人才集聚高地的政策。截至2025年3月底,香港各项人才入境计划共收到逾46万宗申请,其中超过30万宗获批,约20.3万人才抵港,这足以证明香港对于全球人才的吸引力。因此香港需要不断完善配套设施,特别是需完善子女教育、税收优惠等配套,建设“国际人才社区”。
第三是升级香港枢纽功能。香港“一国两制”的制度优势为助力我们国家政策和企业“走出去”打下了基础,因此在未来香港应该不断升级自身的枢纽功能,例如拓展人民币离岸市场深度,推动数字人民币跨境场景创新等。
三、不断强化治理:破解深层次矛盾的“金钥匙”
行政主导体制的高效运行是香港发展的制度保障。自本届特区政府上台以来,在破解住房、土地供应以及地区治理等方面都取得了长足的进步,彰显“爱国者治港”的优越性。未来香港社会需要在产业转型以及建设智慧型政府等方面继续努力,应对机遇和挑战,例如,助力中小企转型电商以及打造直播平台,在建设智慧政府方面则可借鉴内地“一网统管”经验,构建城市运营数字孪生体,提升应急响应能力。
回望来路,国安法重塑了香港的法治根基与社会生态;展望前程,香港肩负着更为光荣的国家使命。当“爱国者治港”原则深植治理体系,当国际金融中心的光环与科创转型的活力交相辉映,香港定能化“优势”为“胜势”。这座城市的命运早已与祖国紧密相连──以安全护发展,以发展促安全,东方之珠必将在民族复兴的壮阔征程中,绽放出更加璀璨的时代华光。
全国港澳研究会会员、广西侨联青年委员会副会长