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井水集/务实规管利发展

2025-07-21 05:01:21大公报
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  政府上周提出规管网约车平台的框架建议后,获得广泛肯定,各界市民亦积极提出完善建议。“规管”与“发展”一直是个复杂问题,期望一步到位彻底解决并不现实,以惠及市民为依归,平衡各方利益,才能构建出一个最符合香港现实需要的多赢方案。

  运输及物流局局长陈美宝昨日表示,新政策不能开始起步时就“一步登天”,希望以有序、稳健的方式推动。的确,“白牌车”问题在香港存在十多年,背后牵涉数万名网约车和的士司机的生计,也涉及香港点对点交通的产业结构,必须务实稳妥推进。而务实不代表保守,若一些条条框框设得太多,反会导致网约车失去原来的竞争力,令合法规管适得其反。

  例如有网约车司机反映,未来续牌和购买保险的成本太高,也有业界团体忧虑兼职司机将被大举淘汰。虽然目前本港有逾3万名网约车司机,但当中很多其实是兼职,据Uber早前提交的文件显示,49%的司机并非全职。

  近年越来越多人加入网约车平台的主要原因,包括低门槛、工作时间自由等等,因此大幅提高经营成本,可能反会导致大量兼职司机离场。政府多次强调,规管网约车的主要目标是补充现时本港交通的运力,与的士并存互补。如果规管后市民反而更难叫车,恐非各界所愿,而且规管措施亦应避免趋于与的士同质化。

  其实内地开始规管网约车时,除了订立一系列确保司机质素和乘客安全的要求外,也容许网约车平台可根据工作时长、服务频次等特点,与司机签订弹性合同,让兼职司机保持自由身,不影响本职工作,值得参考。

  规管网约车是顺应民意和时代需要的必然之举,也是优化升级本港点对点交通质素的破局之举。各界相信并期待,有关部门将根据实际情况不断优化立法框架,并以此为契机提升香港的整体竞争力。

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