行政长官李家超正就新一份施政报告展开公众咨询，就教育政策及措施方面，笔者综合当前教育发展需求及社会各界的呼声，从八方面提出建议：

　　一、强化国际教育枢纽地位

　　扩大非本地生招生规模：建议将政府资助院校的非本地生限额从40%提升至50%，重点吸纳东盟及“一带一路”国家生源，并放宽自资院校招收内地学生的限制，同时设立“本地生保障名额”（如核心学科保留60%名额予港生），避免资源挤占。并推出针对性奖学金（如“东盟专项奖学金”），配套增设陪读签证和私营学生宿舍，推广“留学香港”品牌。

　　加快建设“北都大学教育城”：建议政府在教育城预留80公顷用地吸引国际顶尖院校合作办学，推动学分互认及联合学位项目。设立专项融资机制，支持院校共用AI算力中心、数字图书馆等资源。

　　深化跨境教育合作：推动香港与内地高校在“一带一路”国家合办分校或课程，扩大教育输出。以大湾区为试点，简化两地学历互认流程，再扩展至“一带一路”国家。

　　二、提升高等教育与产学研转化

　　战略学科建设：聚焦香港优势领域，驱动大学建设战略学科，培养相关人才，以配合国家发展。可设立10亿港元“知产转化基金”，高校团队可保留70%专利收益，激励大学将科研成果转化。在河套香港园区试行“科研签证快线”，允许内地合作单位人员（甚或全球顶尖科研人才）最长180天停留。

　　三、推动创科教育与数字转型

　　基础教育阶段强化STEAM：更新初中科学课程，融入航天科技、人工智能（AI）等内容；设立专项津贴推动AI辅助教学试点。资助民间建设航天科普基地，培育学生对创科兴趣。在科学园设立“中学生实验室”，创科企业合作提供量子计算、基因编辑等尖端设备体验。推行“STEAM护照”制度，学生完成指定项目可获优先参与国家航天局少年卫星计划资格。设立“港版少年硅谷”，选拔优秀学生赴杭州云栖小镇、深圳鹏城实验室等交流。

　　高等教育与研究支持：政府可扩大“香港未来人才深造奖学金计划”，每年资助1200名本地生攻读创科、法律等重点领域研究院课程。并增设15亿港元“研究配对补助金”，吸引国际科研机构落户香港。

　　教师专业发展：在师资培训课程增加创科模组，为在职教师提供STEAM教学认证。并运用“教师专业发展基金”支援海外交流，提升数字教育能力。

　　四、深化爱国教育与文化认同

　　课程与教材优化：配合国安教育框架更新，加强中国历史、地理及中华文化元素；开发“红色资源”教材（如抗战遗址、改革开放主题）。在中小学推行“沉浸式国情教育”，在本地视角（如东江纵队抗战历史）外，增设“大湾区文化实践课”，组织学生参与内地科创基地研学并可引入互动评核。扩展“心系家国”系列活动，组织学生到内地航天基地、大湾区科创中心等考察。开发AR/VR教材模拟“国家发展时间轴”，动态展示改革开放、航天工程、本地历史（如东江纵队）等。

　　提升语言能力：拨款4亿港元优化中小学双语环境，推广普通话沉浸式教学。可在初中增设“其他语言与文化”课程（如东盟国家或“一带一路”语言文化）。

　　优化师资培训计划：设立“爱国教育导师认证制度”，推动教师每五年完成120小时国情研修。内地师范院校合作“双导师制”，香港教师可获北京师范大学等高校颁发的持续教育学分。

　　五、应对学龄人口结构变化

　　加强弹性教育资源配置：放宽小规模学校合并门槛，支持转型“职专＋创科”特色学校。为“高才通”子女提供粤语AI陪练及文化适应课程包。

　　增加精神健康支援：将“三层应急机制”延伸至小学，以识别高风险学生。开发家长情绪管理数字课程，并将课程纳入社区中心常规服务。

　　六、拓展职业专才教育

　　提升职教地位与配套：支援职业训练局（VTC）兴建资讯科技学院及技术中心，培养应用型人才。设立“职业教育宣传周”，邀请企业高层管理者分享成功案例，改变社会对职专的偏见。扩大“应用科学大学联盟”，推动院校与业界合作开发学徒制课程。

　　促进非本地职专生留港：鼓励应用科学大学招收东盟学生，并提供留港就业辅导，缓解行业人才短缺。

　　职业教育与产业需求深度绑定：例如支援VTC建设“航空城实训基地”，与机管局或航空公司等合作培养飞机维修、航空物流等人才。开办“北部都会区建设专班”，培养智慧城市管理、生态工程专业技工。推动“粤港澳职业资格互通白名单”，优先涵盖人手紧绌行业（如护理、建筑），并简化认证考试流程，持证者可跨境执业。

　　七、特殊教育与公平保障

　　试点推行“影子教师”制度，为特殊需要学生配备1：1辅助专员。设立“教育公平基金”，对低收入家庭学生提供相关考试费用全额补贴。推行“名校伙伴计划”，以一对一配对方式，让名校支援弱势学校发展。建议设立“资源共享平台”，让弱势学校免费使用名校的数字教学资源。直资学校每年预留部分学位予综援/低收入家庭学生。

　　八、教育基建智慧化升级

　　2027年前实现所有公营学校“5G＋物联网”全覆盖，推广电子书包与区块链成绩单系统。改建空置校舍为“社区学习中心”，开放给市民进修微证书课程，修毕微证书课程可获政府学费补贴。

　　以上建议既融合教育及社会各界意见，也配合政府政策方向，旨在推动香港教育融入国家发展大局，同步提升国际竞争力。在余下的公众咨询期可进一步聚焦争议点（如非本地生限额调整幅度），凝聚社会共识。为使施政报告的教育政策及措施有效落实，建议设立高层统筹机构，如“教育创新督导委员会”或“教育、科技和人才委员会”统筹并协调各部门实施，成员包括教育局、教资会、主要办学团体、各大议会、学生及科技企业代表，每季度公开关键指标进展。建议方案既巩固香港传统优势，又有助达成香港发展国际专上教育枢纽的目标，值得重点探讨。

　　华夏教育机构副会长