国家“十四五”规划为香港发展指明方向,明确支持香港巩固提升国际金融、航运、贸易中心地位,加快建设国际创新科技中心、中外文化艺术交流中心等新定位。五年来,香港在中央坚强领导和大力支持下,积极融入国家发展大局,在金融、科技、大湾区融合等领域取得显著成就,展现出“一国两制”的强大生命力。在“十四五”良好基础上,香港要牢牢把握高质量发展的目标,站在国家战略发展的大局上,站在粤港澳大湾区发展的需要上,站在强化独特竞争力上,更好对接国家发展战略,推动发展迈上更高的台阶。
一、金融优势持续强化 服务国家高水平开放
金融业是香港的核心竞争力。“十四五”规划明确支持香港提升国际金融中心地位,强化全球离岸人民币业务枢纽功能。在中央大力支持下,今年香港再次被评为“全球最自由经济体”,国际金融中心地位稳居世界第三,世界竞争力升至全球第三。有超过2700家单一家族办公室在港经营,当中一半以上的资产值超过5000万美元。今年以来,恒生指数领涨全球;港股IPO集资额超1000亿港元,同比增长超过8倍,世界排名第一。香港金融市场互联互通机制不断深化,“沪港通”“深港通”“债券通”等渠道持续扩容,为内地与国际市场的资金往来搭建了高效桥梁。2025年6月,香港离岸人民币存款规模达到1.08万亿元,人民币外汇交易日均成交量稳居全球首位,充分体现香港在国家金融开放中的关键作用。可以说,“十四五”期间,香港各界用好中央支持政策,创新作为,金融中心的地位得到了极大的巩固和强化,也为国家高水平开放作出了不可取代的贡献。
二、创科发展提速 国际创科中心升级
“十四五”规划首次明确支持香港建设国际创新科技中心,体现中央对香港科技潜力的高度重视。2022年底,特区政府出台《香港创新科技发展蓝图》,一系列工作稳步推进。数码港人工智能超算中心投入服务,为本地人工智能和大型语言模型提供强大支持。数字政策办公室成立、新型工业化加快发展、研发投入大幅增加。2024年香港的初创企业数目达到4694间,较前年增加10%,较2020年更大幅增加约四成。政府加大创科产业投资,设立100亿元“创科产业引导基金”,同时推出“产学研1+计划”首批资助项目,筹备建设第三个InnoHK创新香港研发平台。最新排名显示,香港在全球创新生态系统排名第三,世界数码竞争力位居全球第七,世界人才排名升至第九,而香港多所大学的国际排名也跃升至历史新高。“十四五”期间,香港国际创科中心从无到有,从弱到强,作用愈益突出,不仅为香港发展带来新的强大动能,也为国家发展贡献了积极作用。
三、文化软实力提升 文艺交流中心成型
“十四五”规划提出支持香港发展成为中外文化艺术交流中心,为香港文化产业注入新动力。近年来,香港文化基建不断完善,香港故宫文化博物馆、M+博物馆等标志性场馆相继开幕,吸引全球游客。西九文化区成为国际级艺术枢纽,举办巴塞尔艺术展等顶级文化盛事,进一步提升香港的文化影响力。电影、音乐等创意产业是香港的传统优势。特区政府推出“创意智优计划”和“文化艺术盛事基金”,支持本地艺术家和国际文化交流。香港电影近年屡获国际奖项,展现“东方荷里活”的复苏势头。“十四五”期间,香港在文化艺术领域的影响力不断提升,既强化了整体发展竞争力,强化了城市魅力,也提升了港人文艺生活水平。
四、大湾区融合深化 共建世界级城市群
粤港澳大湾区建设是国家重大战略,也是香港融入国家发展的重要抓手。新一届特区政府成立之初,已迅速成立“融入国家发展大局督导组”,由行政长官亲任组长,从顶层总揽推进和督导香港融入国家发展大局、对接大湾区建设等重大国家战略的各项工作。在中央的大力支持及粤港澳三地齐心协力下,大湾区建设取得了丰硕成果。湾区基础设施持续完善,人员跨境流动更为便捷;新质生产力提速发展形成、国际高端人才汇聚;规则衔接、机制对接进一步深化。在产业合作方面,香港的金融、法律、专业服务优势与大湾区内地城市的制造业、科技产业形成互补。香港高校在深圳、广州等地设立分校,推动教育科研资源共享。此外,前海、南沙等重大合作平台陆续推出惠港政策,为香港企业和专业人士提供更广阔的发展空间。可以说,“十四五”期间,香港各界发挥了主人翁精神,全力、全速、全面对接湾区建设,为加快建成世界级城市群发挥了积极角色。
五、社会治理稳健 民生改善持续推进
发展的根本目的是要惠及民生,过去几年来,在筑牢国家安全防线后,香港改善民生有了显著成效。本届特区政府在房屋、福利、医疗、教育等方面积极施策,在房屋方面,公屋平均轮候时间就由6.1年下降至5.3年,外界关注的“简约公屋”,今年会有大约9500户入伙;经济由负增长转为正增长,家庭收入以中位数计增加3000元,上升超过11%。在扶贫方面,特区政府强调继续实践精准扶贫理念,聚焦帮助排在队尾最需要帮助的人。尽管面临经济复苏及转型升级的困扰和挑战,但在“十四五”期间,以往掣肘香港发展的老大难问题,不仅得到正视更在解决上取得了实质性成效。
“十四五”规划为香港带来前所未有的发展机遇。在中央支持下,香港金融、创科、大湾区融合、文化等领域均取得重要进展。五年来的香港,发展的“量”有了大幅提升,更有了“质”的飞跃,甚至可以说,“十四五”期间是香港数十年来所经历最高质量发展的五年,这既是中央政府大力支持下的成果,也是特区政府带领全体港人共同努力下的成果。展望未来,香港需继续发挥“一国两制”优势,积极融入国家发展大局,破解土地、人才、产业转型等瓶颈,提升国际竞争力。只要香港社会齐心协力,把握国家战略机遇,必将在由治及兴的新征程上再创辉煌,为民族伟大复兴作出更大贡献!