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议论风生/从新疆的发展看“一带一路”的巨大潜力\梁美芬

2025-08-20 05:01:58大公报
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  八月伊始,本人随一众港区全国人大代表赴新疆考察。这是本人第六次踏足新疆这片美丽的土地,每次都能领略祖国内地援疆、助疆及发展新疆的坚定决心,以及浩瀚的土地上祖国对新疆人民的爱护与寄望。在自治区经济社会建设、推动共建“一带一路”高质量发展的伟大征程上,新疆不止是“一带一路”倡议中的核心地位、丝绸之路经济带核心区、国家能源基地、战略资源储备基地,也是对内对外开放的桥头堡、西北地区重要的战略屏障,未来发展一片光明。

  考察团甫一落机,便马不停蹄开始奔赴各单位考察。这是本人第六次来到新疆乌鲁木齐,欣喜每一次到来都看到新的发展,新的视野,特别有机会参观新能源及汽车的企业,更有机会去到最基层,在天山区二道桥街道固原巷社区居务监督委员会,见到长者音乐团跳舞唱歌欢迎我们,又见到儿童大使的创作及亲自介绍新疆以至大巴扎的各种产品,这都是国家及人民共同努力的成果。

  国家一直将新疆各族人民的福祉和利益放在心上,在中央政府的关怀下,大量的人力、物力立即投入到自治区经济社会建设中。自治区经济发展有条不紊,民族共融,各族群众在和谐共融的社会氛围中,团结一致对抗无理的外来打压。和平稳定得来不易,当地人民倍加珍惜。

  生态与经济良性互动

  新中国成立以来,特别是20世纪70年代末实行改革开放政策以来,新疆进入了经济社会快速发展、综合实力明显增强、各族群众得到实惠最多的时期。中央不惜倾全国之力,从国家发展战略和各族人民根本利益出发,加快边疆地区发展。2000年,国家开始实施西部大开发战略,把促进新疆发展摆在更加突出的位置。

  在乌鲁木齐,我们参访了国际陆港区、一来自广东的民企汽车新疆分公司、一中央企业电力新疆分公司等,重温援疆支边的历史足迹。我曾担任香港环保促进会创会主席18年,因此亦特别留意到“止沙工程”的历程。

  新疆地处我国西北干旱地区,境内绿洲面积仅为8.3万平方公里,普遍被以塔克拉玛干沙漠、古尔班通古特沙漠为代表的荒漠化及沙化土地包围。与此同时,新疆是我国重要的粮食生产接替区和资源宝库、能源基地,守护天山南北的广阔良田、开发利用新疆各类资源、能源,必须阻挡土壤荒漠化和土地沙化扩张步伐。多年来,自治区在坚持生态优先的前提下,充分发挥新疆得天独厚的自然条件,因地制宜发展优质特色林果业,统筹防沙治沙与民生改善相协调,努力探索一条生态与经济良性互动的路子。

  上世纪八十年代中,本人尚在香港中文大学求学,曾沿着丝绸之路前往新疆参访,从此与这片土地结下了不解之缘,深深地爱上这片神奇的土地。犹记得旅途中遇到一批援疆支边的青年工程师,他们的青春热血、壮志满怀、无私奉献、誓守护国土的精神迄今仍深深打动着我。四十年过去,本人近年在天山南北感受到社会变迁突飞猛进,更深深感受到多年来自治区法治建设的丰硕成果,欣喜之情不言而喻,必须敬佩当年无私奔赴到边疆援助当地发展的人,新疆的发展与成就是几代人努力的成果。

  笔者年前曾访问喀什古城,了解到古城由破烂的旧区重建为今天多姿多彩、到处都是拍卡点消閒地方,是当地政府做了无数次的咨询,他们形容纵使是移动一幅旧挂布都至少咨询过相关居民多次,庞大基层工作做得足、做得深就体现在这些细节,全过程人民民主实乃名不虚传。

  建立中亚纠纷调解机制

  浩罕人民法庭结合多民族特色,创新建立“政府+N”多元调解机制,有效整合政府部门、商会、机构及代表委员力量,成功将调解率提升至95%。当地法庭通过构建“法院+基层调解+文化引领”的多元化调解诉讼源头治理模式,有效促进矛盾纠纷化解,在基层治理方面取得了显著成效。

  调解正是“以和为贵”东方智慧的生动实践,本人非常认同同仁提出的借鉴新疆成功调解经验,结合香港正在建设的国际调解院平台,合作建立涉中亚纠纷调解协作机制,服务国家战略。此外,特区政府也开始推动调解为先,新疆的多元调解机制与香港的国际调解院,以至粤港澳大湾区的“一国两制”多法域实践,均是化解复杂多元矛盾的有效见证。

  外国无理打压新疆棉花、拼命抹黑新疆的人权状况,但是只要亲眼看看新疆现状,无论多恶毒的抹黑,也掩盖不了新疆人民发自内心的笑容,打不垮多民族间的友谊、中华儿女的团结以及对激进主义的抗拒。可爱的新疆热情好客、充满朝气、令人神往,正以全新的面貌迎接新的机遇。本人相信,只要继续各族人民万众一心,心往一处想,劲往一处使,群策群力,团结向前,安全和发展皆不松懈。新疆自治区这颗西北部的重要掌上明珠,定会焕发新的生机和活力。

  港区全国人大代表、香港立法会议员

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